가포신항 항로 준설토 재활용 방안 검토…12일 5차 회의서 최종 결정
재검토 중인 마산 해양신도시 사업 추진방향이 매립 규모를 최소화하는 쪽으로 가닥이 잡혔다.
마산 해양신도시 건설사업 추진방향 조정위원회(위원장 허정도)는 5일 오후 창원시 마산합포구청에서 4차 회의를 열고 마산만 서항지구 매립을 하지 않거나 매립 규모를 최소화하는 방안을 검토하기로 했다.
이는 2012년 개장할 가포신항에 큰 배가 들어올 수 있도록 부도수도 항로 준설을 하되, 준설시기를 조정해 준설토를 다른 용도로 재활용하는 방안을 찾아보자는 것이다.
조정위원회는 오는 12일 5차 회의에서 최종 조정안을 결정하기로 했다. 이를 위해 허정도 위원장, 경남대 도시·환경공학과 이찬원 교수, 경남대 토목공학과 한성대 교수 등 3명이 참여한 소위원회가 5차 회의에 준설토 재활용, 매립규모 등 구체적인 안을 제출하기로 했다.
서항지구 매립(134만 1000㎡)을 하지 않거나 매립 규모를 줄이는 방안을 찾아보자는 것은 이날 준설토 재활용을 위한 여러 제안이 나온 데 따른 것이다. 또 해양신도시 시공사인 현대산업개발은 매립 규모를 줄이고 복합 테마파크 조성 방안을 제시하기도 했다. 이에 따라 서항지구에 준설토 투기로 매립이 되더라도 대규모 아파트단지, 상업지역이 들어서는 신도시 조성은 백지화될 수도 있다.
허정도 위원장은 서항지구 매립 과정에서 생길 수 있는 △마산만 내만 오염 △해충 발생 △악취 등에 따른 어시장 횟집과 주민 민원 발생, 2년 동안 2.5㎞ 도로변에 쳐질 벽에 대한 시민 감정을 생각해야 한다고 강조했다.
이찬원 교수는 △부도수도 준설량을 줄여 준설토 투기장 면적 축소 △서항지구 투기장을 갯벌, 워터프런트로 조성 △마산항 1-2 개발예정지에 투기 △일부 준설토 도로 건설 등 토목 자재로 재활용하는 방안을 제안했다.
이 교수는 "10년 전 국가항만기본계획이 수립됐는데 마산항 컨테이너 물동량이 감소하고 현재 정부가 국가항만기본계획을 새로 세우고 있다"며 "통합 창원시 출범에 따른 항만정책 변화가 필요하고 도시계획도 새로 짤 계획이다. 또한, 연안오염총량관리제가 시행 중인데 매립지 개발을 진행하면 오염부하가 늘어 다른 지역 개발을 제한해야 하는 문제도 있다"고 말했다.
창원물생명시민연대 이보경 집행위원장은 "가포신항을 항만으로 이용하되 준설시기를 조정해 준설토를 동남권 신공항 사업 등 다른 국가사업에 재활용해 서항지구 매립을 하지 않도록 하자"고 제안했다.
한성대 교수는 가포신항 준설토를 오염지역 바다 바닥의 복토용으로 쓰는 방안을 제시했다. 한 교수는 "깨끗한 복토로 바다를 맑게 하는 외국 사례가 많은데, 준설토를 진해만 내만 쪽 오염된 해역 복토용으로 쓰고 일부는 서항지구에 투기해 매립 규모를 줄이자"고 말했다. 외해 투기 제안도 나왔으나 그에 따른 준설방식, 운반 등 비용이 많이 들어가는 문제점이 지적됐다.
현대산업개발은 구도심 공동화 문제를 반영해 주택용지와 상업용지를 최소화하고 체류형 가족 테마파크를 조성하는 대안을 제시했다. 그중에서 개발이익이 감소하더라도 4·5부두 준설을 하지 않고 23만 4000㎡ 매립면적을 줄이는 방안도 제시됐다.
현대산업개발 관계자는 "부득이 사업구역을 최대한 축소해 해양환경을 확보하는 것이 조정위원회 의견이고 시민사회단체 여론이라면 다소 시간과 사업 리스크가 부담되더라도 정부와 리스크를 최소화하도록 협의하면서 사업계획 변경을 추진하는 것이 타당할 것"이라고 말했다.
이날 서항지구 매립을 하지 말고 가포신항을 항만으로 사용하지 말고 다른 용도로 사용하자는 제안도 나왔다.
경남대 무역학부 서익진 교수는 "이익 극대화가 아니라 손실을 최소화해야 하는 시점인데 문제점을 일괄타결해야 한다"며 "창원시가 가포신항 터를 사들여 다른 용도로 사용하면 비용지출이 아니라 투자"라고 말했다. 이보경 집행위원장도 가포신항 매입을 제안했다.
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