해양신도시 조정위원회서 항로 준설규모도 논란

재검토 작업이 진행 중인 마산 해양신도시 사업이 어떤 방향으로 수정될지 관심이 쏠리고 있다.

마산 해양신도시 건설사업 추진방향 조정위원회(위원장 허정도)는 28일 창원시 마산합포구청에서 3차 회의를 열었다. 이날 위원들은 가포신항 경제성, 항로 수심과 준실토량 수정 여부, 투기장 위치 조정에 대한 논의에 이어 해양신도시 사업을 어떻게 했으면 하는지 각자 의견을 내놓았다.

의견은 항로준설을 계획대로 해야 한다는 쪽과 준설과 매립 규모를 줄여야 한다는 쪽으로 나뉘었다. 부도수도 항로 수심 13m 확보를 위한 준설토량(636만㎥)은 해양신도시 매립 규모와 직결된다.

13m까지 확보해야 한다는 쪽은 3만t급 배가 가포신항에 들어올 수 있게 해서 항만을 활성화해야 한다는 의견이다.

이와 달리 준설 규모를 줄이자는 쪽은 가포신항 사업을 위한 물동량이 증가할 것이라고 한 정부 예측이 잘못됐으니 준설량을 최소화해 매립면적도 줄여야 한다는 것이다.

앞으로 조정안 마련을 위한 쟁점은 가포신항 수요예측과 항로 준설규모가 될 것으로 보인다.

조정위원회는 29일 시민단체가 주최하는 토론회 내용을 참고해서 내달 5일 4차 회의에서 위원마다 다시 의견을 모아 시에 제출할 조정안 논의를 이어갈 계획이다.

◇원안대로 = 경남대(토목공학과) 한성대 교수는 2003년 태풍 '매미' 피해를 상기하며 방재문제로 접근을 강조했다.

한 교수는 "항로 준설은 항만물류산업으로 마산 경제를 활성화하려는 꿈"이라며 "다만 신도시는 스마트도시, 친환경 미래도시 시범도시로 가야 한다"고 말했다.

이날 해양신도시의 서항지구(134만 1000㎡) 토지이용계획을 변경하는 내용도 논의됐다. 해양신도시에 아파트 9000가구와 대규모 상가가 들어서면 구도심 쇠락을 가중시킬 것이라는 지적이 제기돼 왔었다.

황일두 시의원은 "자유무역지역 매립 때 반대했어도 엄청난 부가가치가 생겼다"며 "신도시 하지 않고 뭘 할 것인지 모두가 머리를 맞대 연구해야 한다"는 의견을 냈다.

마산상공회의소 김예중 사무국장도 "마산이 사는 길은 마산항 활성화인데 항로 준설을 해야 한다"며 "신도시 개발계획을 차후에 세워야 한다"고 말했다.

마산아이포트㈜와 마산해양신도시㈜ 측 강대영 상무는 "아이포트 입장에서는 항로 준설을 하면 신도시 안 해도 좋다. 해양신도시 입장에서는 신도시 안 하면 사업근간이 흔들려 은행 자금 차입 문제가 생긴다. 시간 끌면 끌수록 손실이 크다. 결론을 빨리 내야 한다"고 말했다.

이와 관련, 허정도 위원장은 해양신도시 사업 시공사인 현대산업개발 측에 아파트 용지와 상업용지가 아니라 기존 도심과 충돌없이 개발하는 방안이 있는지 제출을 요청했다. 또 창원시에는 통합시가 추구하는 도시 비전, 철학을 알려달라고 했다.

현대산업개발 측은 "매립 규모가 줄면 사업성을 고려할 수밖에 없다. 단, 기본 상권을 차별화한 특단의 개발계획을 세워 사업성을 분석해야 한다"며 "최종 결정은 시행자인 시가 결정해야 하는데 시 재정 부담을 감수해야 한다"고 말했다.

◇수정해야 = 경남대(환경공학과) 이찬원 교수는 부도수도 인근 수심에 대해 마산지방해양항만청이 9.5m 이하 해역이 넓다고 한 데 대해 최근 한국해양연구원 조사를 보면 10m 미만 지점은 일부라고 반박하며, 준설 규모를 줄일 수 있다고 지적했다.

이찬원 교수는 "준설을 전혀 하지 말자는 것이 아니라 수심이 열악한 곳만 하면 조정할 수 있다는 것"이라며 "준설은 꼭 필요한 부분만 하고 준설토 투기장을 더 찾아보자"고 강조했다.

창원물생명 시민연대 이보경 집행위원장은 통합시 차원의 전체 그림, 구도심과 문제, 해양신도시 조성까지 8년 동안 해충과 냄새 등 주변 주택가와 상가 문제, 매립에 따른 마산만 오염부하량 등 주변환경에 미치는 영향을 종합적으로 검토해야 한다고 제안했다.

이 집행위원장은 "가포신항 물동량을 잘못 계산한 게 첫출발이니 국가, 지방자치단체, 기업 등 3자가 앞으로 리스크를 책임져야 한다. 협약은 변경할 수 있다"며 "가포신항 3만t급에서 2만t급으로 목표를 하향 조정하면 준설량을 줄일 수 있다. 서항지구를 매립하지 않고 효율성을 살리는 방법을 찾아야 한다. 가포신항, 가포지구 용도변경도 검토해야 한다"고 강조했다.

경남대(경제무역학부) 서익진 교수는 마산만 바다 그대로를 활용하는 방안을 찾아야 한다며 매립을 반대했다. 서 교수는 "현재 비용과 미래 비용을 잘 비교해야 한다"며 "현재 손실 비용이 버리는 비용이 아니다"라고 말했다.

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