시민대책위 "협의, 거짓보고"…시 "서둘러 진행해야돼"

창원시가 시의회에 한 약속과 달리 마산해양신도시 사업을 일방적으로 추진한다는 비판을 받고 있다.

창원시 해양개발사업소는 지난해 12월 15일 '마산 해양신도시건설 실시 협약변경 동의안' 심사가 있던 시의회 균형발전위원회 자리에서 '매립 형태 문제도 시민 협의를 통해 결정하겠다'는 뜻을 밝혔다.

이는 당시 회의록을 통해 확인할 수 있다. 회의록을 보면 송순호(통합진보당·내서읍) 의원은 "변경안이 통과되면 섬 형태로 완전히 결정지어지는 것인지, 아니면 추후 여러 가지 객관적이든 과학적이든 검증이 되면 이 형태가 시민사회단체에서 주장하는 것처럼 육지부에 붙이는 게 가능한 부분인지에 대한 판단이 있어야 된다는 것이다. 그걸 명확하게 해주셔야 된다"며 여러 차례 확답을 요구했다.

이에 김현만 당시 해양개발사업소장(현 건설교통국장)은 "섬 형태 관계는 시민단체나 나중에 검증결과가 나왔을 때, 이 협약서 안에는 섬 형은 없다. 그것은 위원님 말씀대로 안이 나왔을 때 그 안에 따르도록 하겠다. 안이 정립되면 육지형이든 섬형이든 형태가 나올 것 아닌가? 그러면 그 안에 따르도록 하겠다"고 했다.

다시 송 의원은 "토지이용계획을 추후 여러 가지 과정을 거쳐서 결정하는 것처럼, 형태 또한 다양한 기구에 다양한 전문가 그룹 의견을 들어서 확정되는 안을 존중해서 하겠다는 약속을 하셔야 된다는 말"이라며 좀 더 명확한 답을 원했고, 이에 김 소장은 "그것은 저희들 몇 차례 협의도 되었고 그렇게 하겠다"는 약속을 했다.

이에 당시 균형발전위원회는 이 안건을 통과시켰다. 하지만, 송순호 의원은 지난달 30일 본회의에서 이 안건에 대한 보류안을 내놓았고 표결 결과 보류됐다. 송 의원은 상임위원회에서 자신도 동의했던 안건을 이후 보류시킨 이유에 대해 "시에서는 전문가·시민 의견을 수렴해 마산해양신도시사업을 추진하겠다고 했지만, 섬 형태로 추진한다는 언론보도가 이미 나왔다"고 당시 밝힌 바 있다. 즉, 균형발전위원회 안건 심사 때 약속을 시가 지키지 않은 상황변화를 거론한 것이다.

실제 시는 최근 시청 프레스센터에서 있었던 브리핑을 통해 "사업을 서둘러 진행해야 하기에 형태 문제를 놓고 더 이상 시민단체와 논의하기 어렵다"는 뜻을 명확히 했다. 시는 당시 균형발전위원회에서 한 약속 이후 지난해 12월 말 한 차례 시민단체·시공사 측 등이 참석한 간담회 자리를 마련했을 뿐, 이후 더 이상 협의를 이어가지 않았다.

이에 시민대책위 측은 "지난달 27일 예정된 3차 간담회 일정을 인사 문제를 이유로 일방적으로 연기해 놓고, 시의회에는 협의를 잘하고 있다는 식으로 설명하며 사업 강행을 위해 거짓보고를 하고 있다"고 비판했다.

이에 대해 해양개발사업소 관계자는 "(형태 문제에 대해) 당시 시민대책위와 계속 협의를 진행하고 있었고, 한 번 더 설명 드리겠다는 취지였다"고 밝혔다. 다만, 매립지 이용계획에 대해서는 앞으로 구성될 개발계획자문위원회를 통해 충분히 논의하겠다는 뜻을 밝혔다.

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