시의회 상임위 통과, 8일 결정…시민단체 '계획변경' 맞서

지난 3월 창원시의회 제18회 임시회에서 부결된 후 총선 기간 소강 상태를 거쳤던 ‘마산해양신도시 조성사업’이 다시 뜨거워지고 있다.

창원시의회 균형발전위는 2일 오후 ‘마산해양신도시 건설사업 실시협약 변경 동의안’을 가결했다.

반면 창원시 계획을 반대해왔던 시민사회단체는 같은 시간 시민들에게 이 문제를 제대로 알리고 대안을 찾고자 시민토론회를 개최하면서 오는 8일 열릴 시의회 본회의 결과에 이목이 집중되고 있다.

◇균형발전위원회 가결 = 인공 섬 형태의 매립으로 마산항 모습을 바꾸는 ‘마산해양신도시 건설사업’에 대한 결정권이 창원시의회 본회의로 다시 넘어갔다.

창원시의회 균형발전위원회(위원장 박해영)는 2일 ‘마산해양신도시 건설사업 실시협약 변경 동의안’을 가결했다. 11명 위원 모두 참석해 무기명 투표를 거친 결과 8명이 찬성했고, 3명이 반대표를 던졌다.

이로써 마산해양신도시 건설사업은 오는 8일 시의회 본회의 통과만을 앞두고 있다.

   
 

균형발전위원회 위원들 논쟁은 여전히 뜨거웠다. 하지만, 이 문제에 대한 수차례 회의와 시민단체 간담회 등으로 의원들은 지친 기색을 드러내기도 했다. 투표 직전 반대 의견을 제시한 송순호(통합진보당) 위원은 “학자와 전문가마다 인공 섬 또는 육지부에 붙인 형태의 매립, 침수 위험과 방재에 대한 찬반 주장이 팽팽하다. 해양신도시가 마산 원 도심과 상충되는 문제, 공개 입찰을 통해 오히려 공사비를 줄일 수 있는 방법 등도 시간을 두고 모두 공개적으로 검증해야 한다”고 주장했다.

반면, 황일두(새누리당) 위원은 “지금 매립 형태나 입찰 등을 이야기하는 것은 말이 안 된다. 이전에 진행된 일을 묵살하는 것”이라고 반박했다. 두 위원은 표결 전 정회 시간에 ‘2003년 태풍 매미 당시 마산만 매립의 영향’ 등을 언급하며 언성을 높이기도 했다.

◇시민단체 대안 찾기 토론회 = 마산해양신도시 건설반대시민대책위는 이날 오후 2시 30분 마산YMCA에서 ‘민자 부두 가포신항과 마산해양신도시 건설사업에 관한 시민토론회’를 개최했다.

차윤재 마산YMCA 사무총장은 인사말을 통해 “변화하는 상황에서 다각적으로 접근해 가장 바람직한 대안을 찾아야 하지만 창원시는 섬형 신도시 안에 무엇을 채울까만 고민하고 있다”며 “착잡한 심정에서 최악이 아닌 차악이라도 찾고 이러한 사정을 시민들에게 알리고자 토론회를 마련했다”고 밝혔다.

발제에 나선 허정도 박사도 “여건이 변하면 계획을 변경하는 것이 지역과 국가를 위한 최선의 결정”이라며 “가포신항 때문에 과도한 마산만 매립은 옳지 않기에 준설량 재산정과 매립부지 축소가 필요하다”고 강조했다.

◇본회의 통과 여부 주목 = 8일 예정된 제19회 임시회 3차 본회의에서는 조례안 처리 및 행정사무감사 계획서 승인 순으로 진행될 예정이다.

이번에 제출한 ‘변경동의안’에는 그동안 창원시가 밝혀온 입장에서 큰 변화가 없다. 지난 임시회 본회의 표결에서는 찬성 26, 반대 28표였다.

이러한 상황에서 옛 진해·창원 지역 의원들 사이에서는 마산지역에 많은 예산이 투입되는 것을 반대하는 입장이 여전히 감지되고 있다. 또 옛 마산 의원들 사이에서도 구도심 경제에 악영향을 미칠 수 있어 반대하는 입장이 여전하다.

하지만 시간이 지날수록 시가 지불해야 할 금전적인 손실이 증가하는 상황에서 특별한 대안이 없는 이상 이번에는 통과시켜야 한다는 의견도 많아 시의회 안팎에서 통과 쪽에 무게를 둔 전망이 조심스럽게 흘러나오고 있다.

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