'혹시나 했더니 역시나'였다. 창원시의회는 16일 의회 대회의실에서 '통합 창원시 청사소재지 선정 타당성 조사 및 기술부문 용역 보고회'를 열었다.

예상대로 마산, 창원, 진해 세 지역 후보지별로 장·단점만 나왔다. 우선순위를 정한 것이 아니어서 결국 시의회가 정치적으로 결정해야 하는 부담을 안게 됐다.

◇알맹이 빠진 통합청사 소재지 용역 = 용역을 맡은 한국산업관계연구원(이하 연구원)은 마산운동장, 옛 육군대학 터, 39사단 부지 세 곳의 장단점을 비교하는 입지 타당성 조사를 했다. 연구원 관계자는 "타당성 조사는 90%만 완료됐다. 아직 10개 항목별 가중치를 두는 작업을 못해 우수 및 미흡 판정 개수는 큰 의미가 없다"고 말했다. 또 "통합준비위원회가 1순위와 2순위를 언급했기 때문에 그것을 존중하고자 한다"고 덧붙였다. 현실적으로 용역기관이 순위를 정하기 어렵다는 얘기다.

10개 평가항목은 지역통합성, 지역균형성, 지역발전성, 지역상징성, 지역연계성, 지역환경성, 주변발전성, 기반시설연계성, 사업경제성, 이용자편의성이다. 돈이 얼마나 들지, 사람들이 찾아오기 편한지, 주변지역은 얼마나 발전할지, 생태계에 나쁜 영향을 줄지 등을 살폈다는 것이 연구원의 설명이다.

타당성 평가에서 마산운동장은 우수 4개와 미흡 2개, 육군대학은 우수 2개와 미흡 2개, 39사단은 우수 5개와 미흡 1개를 받았다.

마산운동장은 지역통합성, 기반시설연계성, 사업경제성, 이용자편의성에서, 육군대학은 지역균형성, 지역환경성에서, 39사단은 지역발전성, 지역상징성, 지역연계성, 주변발전성, 이용자편의성에서 우수 판정을 받았다. 또 마산운동장은 지역균형성, 주변발전성에서, 육군대학은 사업경제성, 이용자편의성에서, 39사단은 사업경제성에서 미흡 판정을 받았다.

◇결국 시의회가 정치적으로 결정해야 = 용역이 통합 청사 위치를 결정할 수 없다는 것은 이미 공감대가 형성된 지 오래됐다. 문제는 용역을 언제까지 진행할 것인가였다.

그동안 창원지역 의원들은 충분한 용역을 거친 뒤에 그 결과를 보고 결정해도 늦지 않다는 입장이었다. 한마디로 총선 이후에 본격적으로 논의하자는 것이다. 반면 마산지역 의원들은 어차피 의회가 정치적으로 결정할 것을 계속 미루면 혼란만 부추긴다고 주장해왔다.

그런데 이번 중간발표에서 용역기관이 소재지 결정에 이렇다 할 기대감을 주지 못해, 앞으로 '용역 무용론'이 탄력을 받을 것으로 전망된다. 이날 세 지역 의원들은 일제히 용역 중간보고에 불만을 터트렸다.

창원지역 김동수(무소속,북면·의창동) 의원은 "신공항 용역만 해도 계량화된 점수를 분명히 제시했다"며 "결과를 승복할 수 있도록 학자의 양심을 걸고 순위를 정해야 한다"고 말했다.

마산지역 손태화(민주당, 양덕1,2동·합성2·구암1,2동·봉암동) 의원은 "세 후보지가 청사 짓기 적당한 곳이라는 것은 이미 누구나 알고 있다"며 "타당성 조사를 90% 진행했다면서 어느 곳이 좋은지 안 나온다면 돈 주고 용역 할 필요 없다"고 말했다.

진해지역 김성일(무소속,이·자은·덕산·풍호동) 의원은 "육군대학 땅이 8만 5000평이나 되는데 하필 철길 근처에 청사 자리를 정해 갖가지 단점을 만들었나"며 "용역을 처음부터 다시 하든지 아니면 당장 그만하라"고 말했다.

한편 용역 발표가 끝나고 세 지역 의원들은 지역별로 세 명씩 의장실에서 모여 타협을 모색했으나 결렬됐다. 참석했던 의원들은 "일단 지역별로 모여 대화를 다시 해본 다음 본회의를 하루 앞둔 19일 다시 논의할 예정"이라고 밝혔다.