창원시가 통합 이후 진행해왔던 대형사업 재검토 뚜껑이 열렸다.

창원시는 지난 7월 통합시로 출범하면서 기존 창원·마산·진해시가 경쟁적으로 해왔던 대형사업을 재검토해왔다.

중복·과잉 투자, 장기 추진에 따라 발생한 문제점, 시간 흐름에 따른 여건 변화를 반영해 통합시에 맞는 계획 조정이 필요했다. 애초 9월 말까지 검토를 마무리하려 했으나 늦춰졌다. 이는 마산 해양신도시 사업과 로봇랜드 사업에 대한 논란이 증폭되면서 검토 기간이 길어졌기 때문이다.

창원시는 재검토에 따라 100억 원 이상 대형사업 38개 중 도시철도 건설 등 27개를 계속 추진한다. 그러나 11개 사업(사업축소 3, 사업전환 1, 내용변경 2, 내용보완 1, 시기·방법 조정 2, 장기검토 2)은 사업조정을 했다. 이와 함께 18개 산업단지 조성사업 중 9개 사업은 계속 추진하고 추진속도가 늦거나 문제가 있는 11개 사업은 장기검토(7)나 검토 후 추진(2)한다. 장기검토나 검토 후 추진은 사실상 '보류'로 볼 수 있다.

창원시는 해양신도시와 로봇랜드를 제외한 대형사업 재검토에 따라 1조 1837억 원(국·도비 985억 원, 시비 2001억 원, 민자 8851억 원)이 줄어든다고 분석했다. 38개 대형사업 사업비는 7조 9850억 원(국·도비 1조 5995억 원, 시비 1조 1661억 원, 민자 5조 2194억 원)이다.

◇사업 축소·전환 = 마산합포구 구산해양관광단지와 진해구 명동해양관광단지는 중복에 따라 사업 규모가 축소된다. 진해경제자유구역 웅동지구 복합레저관광단지도 추진 중이기 때문이다.

진해청소년문화회관은 애초 문화복합공간으로 추진됐으나 터가 좁아 청소년 전용공간으로 조성된다. 또 안민터널 앞 지하차도 건설은 교통소통 분석 결과 소통 효과가 없어 제2 안민터널 건설사업으로 전환됐다.

◇내용 변경·보완 = 마산 역세권 개발사업은 사업비 과다(1조 3000억 원 이상), 주변 고밀도 상가·주거지역 보상 등에 따른 사업성이나 현실성이 떨어지는 것으로 분석됐다. 시는 대안으로 주차공간 확보, 편의시설 조성 등 마산역 광장 정비사업을 추진할 계획이다.

마산 해양신도시 사업은 가포신항 용도변경으로 내용이 바뀌어 추진된다. 용도변경이 불가하면 해양신도시 매립면적을 최대한 줄여 토지이용계획을 새로 짠다는 방침이다. 로봇랜드 사업은 산업연계형으로 내용을 보완해 추진하는 쪽으로 방향이 잡혔다.

◇시기·방법 조정, 장기검토 = 창원 귀산지구 개발사업은 한국토지주택공사(LH) 사업조정으로 추진이 어려움에 따라 조정됐다. 시는 사업시행자 공모나 공영개발 방안을 검토하는 등 시기와 방법을 조정할 계획이다.

또 진해와성지구 개발사업은 신항과 가까워 사업성은 있으나 경기 여건으로 추진이 어려운 것으로 분석됐다. 시는 경제자유구역개발사업 실시계획 승인기간 연장 신청으로 개발지구를 유지하면서 장기계획을 세우기로 했다.

의창구 명서동 창원종합복지의료타운 조성은 현 농업기술센터 이전과 터 활용계획, 보건소 신축과 연계해 장기검토로 분류했다. 또 마산합포구 가포뒷산지구 개발사업의 경우 택지 개발은 토지이용률이 낮아 장기적으로 검토할 계획이다.

◇산업단지 조정 = 18개 산업단지 계획 중 9개 지구는 계획대로 추진하고 나머지는 사업을 조정했다. 계속 추진 지구는 공사, 분양 중이거나 사업이 진행 중인 것들이다.

특히 사업조정 지구 중에서 사업추진 초기부터 바다 매립에 따른 환경단체의 거센 반발을 샀던 마산합포구 창포·난포 일반산업단지는 추진이 보류됐다. 이에 대해 이현규 균형발전실장은 "공유수면매립 기본계획 반영 등 행정 절차가 오래 걸리고 사업비 과다로 민간투자자 유치에 어려움이 있어 사업타당성 재검토 등 장기검토가 필요하다"고 설명했다.

마산회원구 두척첨단산업단지는 LH와 협의 결과 사업 참여가 불투명해 '검토 후 추진'으로 조정됐다. 이현규 균형발전실장은 "장기검토와 검토 후 추진은 전문기관 용역 후 추진방향을 확정할 것"이라고 설명했다.