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"평화시대 국민 마음 모으는 너른 마당 되겠다"

황인성 민주평통 사무처장 인터뷰
대통령 통일철학 하향식 강요 지양, 국민여론 수렴할 것
원탁회의 개최 등 '소통·연대'실천
남북교류 사회문화부터 점차 확대
기초자치단체 조례 제정 앞장설 것
통일국민협약 추진…정책 지속성 중요

임종금 기자 lim1498@idomin.com 2018년 05월 11일 금요일

지난 4·27 남북 정상회담과 판문점 선언 이후 한반도 정세가 과거와는 다른 국면에 접어들었다는 것을 의심하는 이들은 거의 없다. 마치 이런 정세를 미리 예견했다는 듯 문재인 정부 출범 직후부터 발 빠르게 변화하는 곳이 있다. 바로 우리가 보수적인 관변단체로 여겼던 민주평화통일자문회의(민주평통)이다. 작년 6월 12일 취임 이후 민주평통을 새롭게 가꾸고 있는 황인성 민주평통 사무처장을 만났다.

-사천 출신이지만 모르시는 도민이 많습니다. 간단한 이력과 소개 바랍니다.

"저는 사천에서 자라서 진주고를 졸업하고 1971년 서울대에 진학했습니다. 1974년 민청학련 사건에 연루돼 징역 20년 형을 선고받기도 했고, 풀려난 후 빈민운동을 포함해 여러 사회운동을 했습니다. 대표적으로 1991년 약칭 '전국연합'으로 불리는 민주주의민족통일전국연합 집행위원장을 7년간 지낸 경험입니다. 1999년 의문사진상규명위원회 사무국장을 했고, 노무현 정부 때는 청와대 시민사회비서관과 시민사회수석비서관으로 일했습니다. 당시 청와대에서 문재인 대통령과 인연을 맺게 됐고 작년부터 민주평통 사무처장으로 일하게 됐습니다."

황인성 민주평통 사무처장이 경남도민일보와 인터뷰에서 한반도 주변 정세와 조직 운영 구상 등에 관해 이야기하고 있다. /민주평통

-약력을 쭉 살펴보니 20년 넘게 집행위원장, 사무국장과 같이 중간에서 실무책임자로 일하신 것이 많습니다. 일하시면서 어떤 점에 집중하셨는지요?

"서로 생각이 다른 사람이나 정파들을 더 큰 목표 앞에 함께 세우는 것이 중요하다고 봤습니다. 그러기 위해서 선입견을 가지고 상대를 대하면 안 되고, 팩트 체크가 중요합니다. 입장이 다르지만 사실을 확인하여 차이와 공통점이 무엇인지 객관적으로 보여주면서 서로 이해할 수 있도록 하는 것이 중요하다고 봅니다. 또한, 중간에 있는 저는 사심을 갖지 않고 정직하게 소통하고 조정해야 했습니다. 그래야, 갈등의 폭이 줄어들고 힘을 모을 수 있다고 봤습니다."

-올 초부터 정세가 긴박하게 흘러갔는데요. 민주평통에도 배속된 전문가가 많은데 이런 정세를 미리 예견하셨는지요?

"저희가 보기에도 정세가 심상찮아서 작년 12월 7일 대통령께 정책건의를 했습니다. 주된 내용은 '임박한 올림픽을 앞두고 우리 정부의 선제적 조치가 필요하다. 한미군사훈련을 올림픽 휴전 결의에 따라 올림픽 이후로 연기하고, 북한의 참여를 촉구하고 올림픽 특사를 보내는 것도 필요하고, 국제스포츠 인사를 북한에 보내 참여 여건을 만들어야 한다'고 건의했습니다."

황인성 민주평통 사무처장이 경남도민일보와 인터뷰에서 한반도 주변 정세와 조직 운영 구상 등에 관해 이야기하고 있다. /민주평통

-돌이켜 보면 굉장히 선도적인 내용인데, 하지만 많은 사람이 민주평통을 보수적인 관변단체로 인식하는데 어떻게 생각하십니까?

"솔직히 정치적인 제약 때문에 본연의 기능을 제대로 못한 측면이 있었습니다. 대통령이 민주평통의 의장이기 때문에 대통령의 통일철학을 기본으로 해야 하기 때문입니다. 하지만 이번에 저희는 대통령의 통일철학을 하향식으로 강요하기보다는 먼저 국민의 여론을 받아서 보완하는 상향식으로 조직을 운영했고 앞으로도 그럴 생각입니다."

-조금 더 구체적으로 말씀해 주십시오.

"1차적으로 폐쇄적인 조직이 되지 않도록 할 것입니다. 시민사회와 개방적 소통과 연대를 통해 여론을 수렴하는 것이 먼저라 생각됩니다. 지난 2일 대구에서 개최한 '대구 평화통일 원탁회의'가 좋은 사례일 것입니다. 시민 300여 명이 원탁에 앉아 격의 없이 토론을 했습니다. 300명도 그냥 뻔한 사람만 모인 것이 아니라 진보성향 단체, 보수성향 단체, 여성단체, 청년단체, 시민사회단체 등 23개 단체와 6개 대학 관련 동아리·학회가 모여 원탁토론회의를 했습니다. 저희는 플랫폼과 예산만 내어주고 모든 것은 원탁회의추진위원회에서 결정하고 실행했습니다. 개방적으로 소통하면서 통일에 대한 마음을 모을 수 있는 너른 마당이 되는 것이 목표입니다."

황인성 민주평통 사무처장이 경남도민일보와 인터뷰에서 한반도 주변 정세와 조직 운영 구상 등에 관해 이야기하고 있다. /민주평통

-처장님께서 판단하시는 현재 한반도 주변 정세는 어떻다고 봅니까?

"비핵화와 한반도 평화체제 확립이라는 목표에 대해서는 국제사회의 동의를 받아냈고 북한도 동의했다고 봅니다. 올 초 북한이 이렇게 나선 데에는 일종의 자신감도 있고 체제 방향을 경제건설로 전략적으로 잡았다고 봅니다. 물론 미국 정권의 성격에 따라 약간 우려하는 부분이 있겠지만 결국 정세는 전쟁 없는 평화체제로 갈 수밖에 없다는 것에 북한과 미국도 인식을 같이했다고 봅니다."

-조금 있으면 남북교류에 대한 얘기도 나올 것입니다. 많은 이들이 북한과 교류 혹은 경제협력에 관심을 두고 있는데 조언을 해 주십시오.

"당장 지금 경제제재가 있기 때문에 경제협력보다는 사회문화교류 중심으로 점진적으로 문호를 넓혀갈 것입니다. 북한이 원하는 것은 일방적인 지원이 아니라 개발협력을 통해 상호 이익을 주고받는 것입니다. 그걸 위해서는 우리 안에서 일단 내부 교통정리가 잘 돼 있어야 합니다. 예를 들어 경남에서 한 지역을 대상으로 협력체제를 구축한다면 그 지역 산업은 어떤 상황인지, 학교는 몇 개인지 정확하게 세밀하게 파악해야 합니다. 그런 후 우리 경남에서는 뭘 어떻게 투자할 수 있고, 그로 인해 이익이나 피해가 발생했을 때 어떻게 할지 기업이나 단체 간에 서로 정리가 돼 있어야 합니다. 우리 내부의 이런 합의를 위해서 지자체의 역할이 중요하다고 저는 생각합니다. 기초지자체 가운데 남북교류협력에 대한 조례가 있는 곳은 4분의 1에 불과합니다. 지방의회 의원들은 민주평통 당연직 자문위원들입니다. 민주평통은 지방의회위원들과 시민사회와 힘을 합쳐 지역실정에 맞는 남북교류협력 조례들을 만들고자 합니다."

-개방된 조직, 상향식 여론 수렴, 숙의형 토론 같은 걸 강조하시는데 그걸 통해 구체적으로 어떤 것을 그리고 계시는지 말씀해 주십시오.

"정권이 바뀌더라도 통일정책은 일관성을 가지고 기본적으로 지속돼야 한다고 봅니다. 이걸 위해서 '통일국민협약'이라는 범국민적 약속을 만들고자 합니다. 이건 이미 통일부에서 주요 과제로 추진하고 있지만 저희도 해야 할 역할이 크다고 봅니다. 정치적 지향이 다르더라도 열린 토론을 통해 여론을 수렴하고, 정기적으로 설문조사를 지속적으로 진행하고 있습니다. 또한, 저희는 자문위원이 2만 명이 있는 작지 않은 조직이기 때문에 이분들을 활용해서 협의회 단위 시민교실이나 포럼을 통해 정책이나 정세를 정확하게 알려나가고 앞서 얘기한 대로 끊임없이 상향식 여론수렴을 해나간다면 '통일국민협약'과 같은 범국민적 합의가 이뤄질 수 있다고 생각합니다."

◇황인성 민주평통 사무처장 약력

△1953년 사천 출생

△진주고 졸업

△1971년 서울대 독어독문학과 진학

△1974년 민청학련 사건 연루(징역 20년 형 선고)

△1991년 약칭 '전국연합'(민주주의민족통일전국연합) 집행위원장 7년간 활동

△1999년 의문사진상규명위원회 사무국장

△노무현 정부 청와대 시민사회비서관·시민사회수석비서관

△한신대학교 교양학부 외래교수

△민주평통 사무처장(2017~)

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1개의 의견이 있습니다.
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도토리 2018-05-12 07:25:36    
평화라고 개그하나 판문점 선언이라고 겉으로는 다 썪어 문더러진 평화란 거죽을 씌운 악의 축이란 것을 알고
말하는가.
나라를 지키기 위한 6.25의 충혼이 세월호 5.18 보다 못하단 말인가.국민들에게 사기치는 판문전 선언 입밖에
내지도 말아라.
현재 겉으로 평화를 외치는 자들은 개보다 못한 인간 탈을 쓴 짐승들인 것이다.
인간도 아닌 짐승들이 진실된 인간을 유혹하는 더러운 작태 보이지 마라.
104.***.***.155
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