통영시에 한화그룹 계열사 한화호텔앤드리조트㈜가 해양관광단지 개발을 추진한다. 도는 해양관광단지 일대를 기회발전특구로 정부에 신청해 수산자원보호구역을 해제할 계획이다.

박완수 경남도지사와 천영기 통영시장, 김형조 한화호텔앤드리조트 대표는 11일 도청에서 투자협약식을 열고 2037년까지 통영시 도산면 법송리·수월리 일원 446만㎡(약 135만 평)에 친환경 지역상생지구, 문화예술지구, 신산업 업무지구로 구성한 복합 해양관광단지를 조성하기로 했다.

한화호텔앤드리조트는 민간자본 100%로 체험과 관광, 예술, 체류 등을 포함한 개발사업을 추진한다. 친환경 지역상생지구는 굴 양식 체험장, 국제 굴 축제 유치, 굴 마켓·레스토랑, 패각 재활용 홍보관 등 통영 대표 특산물 굴과 바다를 경험하는 지역 해양체험테마파크로 조성될 예정이다. 해초류 군락지처럼 블루카본(해양생태계가 흡수하는 탄소)을 활용해 신재생에너지 자립단지도 만들어 탄소중립을 실현할 계획이다.

문화예술지구에는 예술 창작소를 꾸려 예술인이 모여 교류하는 문화마을을 조성해 지역 문화적 자산을 보존·계승하고 흩어진 문화자본을 모을 계획이다. 지속 가능한 문화생태계 구축이 목표다. 대중문화 특화 전문 공연장(펄 아레나)도 들어설 계획이다. 한화그룹은 인천 인스파이어 아레나, 서울 아레나, CJ라이브시티 등을 짓고 있다.

신산업 업무지구는 휴가지 원격근무(워케이션)처럼 4차 산업에 적합한 업무환경을 갖추는 방향으로 조성될 예정이다. 업무와 휴식을 동시에 할 수 있는 기업형 업무지구를 조성해 기업도 유치하는 방향이다. 호텔·콘도미니엄을 비롯해 4400여 호 규모 숙박·기업 체류시설을 짓고 도심항공교통(UAM) 관광, 인공해변, 수중미술관, 각종 전시관·전망대 등 시설도 들어선다.

도는 한화호텔앤드리조트 투자지역 중 223만 ㎡(약 67만 5000평)를 관광형 기회발전특구로 지정해달라고 정부에 신청할 계획이다. 이곳은 수산자원보호구역이나 자연보호지역인데, 특구로 지정되면 특례를 적용받아 개발할 수 있다.

도 관계자는 “한화호텔앤드리조트가 진행하는 대규모 투자 사업의 경제적 파급 효과 등을 고려해 전국 1호 관광형 기회발전특구로 신청할 것”이라며 “각종 규제해소 과제를 중앙정부와 협의하는 등 신속하고 도전적으로 개발사업에 힘을 실을 계획이다”고 말했다.

박 지사는 지난해 제조업뿐 아니라 관광 등 서비스업도 기회발전특구로 지정할 수 있어야 한다고 정부에 건의했고, 산업통상자원부는 제안을 받아들였다.

박 지사는 이날 협약식에서 “남해안은 경남도 가장 큰 자산이자 천혜 관광자원으로 해양관광단지가 조성되면 남해안 관광 개발의 전환점이 될 것”이라며 “도는 기회발전특구 지정으로 규제완화에 적극적으로 애쓰고 종합적으로 지원하겠다”고 밝혔다.

경남 1호 기회발전특구 지정은 이르면 7월 결정난다. 도는 지난 4월 경남 1호 기회발전특구로 고성군 양촌·용정일반산업단지를 신청했다. SK오션플랜트㈜가 동해면 일대를 해상풍력 하부구조물 전문 생산단지로 조성할 예정이다. 도는 3600명 고용 창출과 연간 1조 원 규모 생산유발 효과 등을 기대하고 있다.

도는 지난 10일 세종정부청사에서 열린 산업통상자원부 심의위원회에 참석해 특구 지정 필요성과 당위성을 설명했다. 이날 경남도를 비롯해 8개 광역시도(부산시·대구시·대전시·전북도·전남도·경북도·제주도)가 추진계획을 발표했다.

기회발전특구 지정은 대통령 소속 지방시대위원회가 심의해 의결한다. 앞서 지방시대위 분과위원회인 혁신성장위원회가 14일 심의를 할 예정이다. 도 관계자는 “6월 말 지방시대위원회 전체회의가 열려 확정될 것으로 보인다”며 “이르면 7월 중으로 발표가 날 수 있다”고 말했다.

기회발전특구는 정부가 지역균형발전 차원에서 추진하는 4대 특구(기회발전특구·교육발전특구·도심융합특구·문화특구) 하나로 세제 감면과 규제 특례 등이 부여된다. 기회발전특구 면적 상한은 광역시 495만㎡·도 660㎡으로, 시도별 면적 상한 내에서 복수의 특구를 신청할 수 있다.

/이미지 기자