26일 김두관 지사 대선 출마를 논의하기 위해 열렸던 민주도정협의회는 김 지사 출마를 바라보는 도내 야권 시각이 집약된 듯했다. 김 지사는 처음으로 대선 출마를 공식화했고, 지사를 보내고 나서 민주도정협의회는 '도지사직 사퇴 후 대선 출마'를 조건으로 해체를 결의했다. 그러나 김 지사는 "도지사직을 유지한 채 대선에 출마하라는 것은 출마하지 말라는 말과 같다"며 출마 동시에 사퇴 뜻을 다시 한번 밝혔다.

앞서 4·11 총선 당시 경남 야권단일후보 11명, 즉 야 4당은 출마 촉구 기자회견을 열었으므로, 김 지사를 도지사로 만든 야당과 시민사회단체에게 '맞을 매'는 맞은 셈이다.

김 지사는 지난 2월 도지사직 수행 동안에는 당적을 갖지 않겠다는 약속을 깨고 민주통합당에 입당할 때 "K1 선수가 한 대도 안 맞고 이기면 좋은데 그럴 수가 있느냐. 맞으면서 이기는 것"이라는 말로 심정을 표현했다. 출마 선언 시기가 임박해 매를 맞은 것이 걸리기는 하지만, 김 지사 입장에서는 통과의례를 치른 것이다. 대권 도전 행보가 오히려 홀가분해졌다고도 볼 수 있다.

김 지사는 지난 16일 시군순방 소감을 밝히는 내용으로 10여 일 뜸했던 사회관계망서비스(SNS) 활동을 27일 아침에 재개했다.

◇출마 선언 10일 혹은 11일 = 도지사실은 어느 때보다 분주하게 돌아가고 있다. 지사가 도정의 작은 일정이라도 꼼꼼히 챙기는 스타일이어서 기본 일정 소화하랴, 출마 선언 준비하랴 바쁜 모습이다. 한 간부는 "출장 갔다 와서 보고하려고 갔더니 지사실이 너무 정신없이 돌아가서 그만 나와 버렸다"고 말했다.

스스로 7월 10일 전후 출마 선언을 하겠다고 밝힌 만큼, 10일 혹은 11일 공식 발표가 있을 예정인데, 날짜와 장소를 두고 아직 검토 중이다.

김 지사 측근은 "도의회 일정도 있고 해서 10일일지 11일일지 아직 정하지 못하고 있다"면서 "출마 선언 장소만 20∼30가지 안이 나와 있을 정도"라고 말했다.

이런 가운데, 주요 소식통에 따르면 김 지사는 10일 '서민' 이미지를 강조하고자 서울 영등포 시장에서 출마를 선언하고서 20일 도지사직을 사퇴할 것으로 알려졌다.

그러나 10일은 경남도의회가 추경예산을 심사하기 위한 정례회 본회의를 여는 날이고, '도의회 100% 출석'을 자랑삼는 김 지사로서 출마 선언하느라 도의회 일정을 무시할 것이냐는 의문이 있다.

◇도청 공무원 반응은 = 김 지사 출마가 입방아에 오른 지 벌써 5∼6개월 됐다. 출마는 새삼스런 일이 아니라는 반응이다.

간부들이 말을 아끼는 가운데, 하위직들은 김 지사가 대선에서 승리할 경우 고위직을 차출해 간다면 경남도 인사적체가 풀릴 거라는 막연한 기대감도 표현했다. 직급에 따라, 인사에 불만이 있거나 만족하지 못하는 경우에 따라 김 지사 도정 2년 평가가 달라지기도 한다.

김용덕 도청공무원노조 위원장은 "도민과 약속을 저버렸다는 것은 틀린 말은 아니다. 하지만 올 연말 대선의 의미를 생각해서는 큰 차원에서 (지사 출마를) 양해해 줘야 한다고 생각한다"며 "인사만 해도 바로 전임 김태호 지사 시절 외압에 흔들렸던 것에 비해서 많이 공정해졌다. 무리수를 두고 룰을 벗어나는 인사는 하지 않았다. 소외계층 이야기를 충분히 듣고 합리적인 선에서 해결하려고 노력한 점도 높이 산다"고 말했다.

김민철 도청 열린노조 위원장은 "정당 가입하지 않겠다, 자리 지키겠다던 애초 약속과는 완전히 다른 방향으로 가고 있다"면서 "보궐선거 비용도 세금으로 막아야 하는데, 대선 행보는 개인을 위한 것인지 도민을 위한 것인지 모르겠다"고 말했다.

이어 "지금 도청 공무원들은 사실상 일에서 손을 놓고 있다"면서 "인사권자도 불명확하고 사업 지속성도 담보 못하는 상황이다. 일례로 도지사 재정지원사업비는 빨리 쓰지 않으면 무효가 된다. 모자이크 사업 등도 내년에 이어질지 100% 보장 못 한다"고 말했다.

◇도정은 어찌 되나 = 김 지사가 도지사직을 사퇴하면 지방자치법 111조에 따라 그날부터 경남도정은 임채호 행정부지사 권한대행 체제로 운영된다. 12월 19일 대선 때 함께 치를 도지사 보궐선거에서 새 도지사가 뽑힐 때까지 도지사 모든 권한(관사, 관용차 사용 제외)을 행사한다.

권한대행이 도정을 맡은 것은 민선 초대 도지사인 김혁규 전 지사가 2003년 12월 15일, 취임 1년 6개월 만에 중도사퇴해 당시 장인태 행정부지사는 2004년 5월 2일 김태호 전 지사가 당선되기까지 5개월여 권한대행을 맡은 전력이 있다.