윤석열 대통령 탄핵소추안 14일 본회의 통과
윤 대통령, 헌법 부여 국가 원수 권한 행사 못해
한 국무총리 권한 대행·국무회의 곧 소집 계획

헌법재판소 180일 이내 선고, 6월 11일 기한
재판관 3명 공석, 이른 시일 내 구성이 관건
만약 탄핵 결정 때 내년 8월 대선 시기 전망

윤석열 대통령 권한 행사가 즉시 정지되고 한덕수 국무총리가 권한 대행을 시작한다. 더불어민주당·조국혁신당·진보당·개혁신당·기본소득당·사회민주당 등 6개 야당이 지난 12일 국회에 두 번째로 낸 윤석열 대통령 탄핵소추안이 14일 본회의를 통과했다. 국회의원 300명 전원이 투표에 참여해 찬성 204표, 반대 85표, 기권 3표, 무효 8표가 나왔다.

우원식 국회의장이 14일 오후 국회 본회의에서 윤석열 대통령 탄핵소추안 가결을 선포하고 있다. /연합뉴스
우원식 국회의장이 14일 오후 국회 본회의에서 윤석열 대통령 탄핵소추안 가결을 선포하고 있다. /연합뉴스

윤 대통령은 헌법재판소의 탄핵 심판 결정이 내려지기 전까지 대통령 신분을 유지할 수는 있지만 헌법이 대통령에 부여하는 국가 원수이자 행정부 수반으로서 권한은 행사할 수 없다. 헌법 65조에서 탄핵소추 의결을 받은 자는 탄핵심판이 있을 때까지 그 권한행사가 정지된다고 명시했다. 윤 대통령 직무 정지는 국회가 대통령실에 탄핵소추 의결서가 전달되는 시점부터 시작한다.

한덕수 총리는 국군 통수권부터 조약 체결·비준, 법률안 재의요구권 등 대통령이 가진 권한 대부분을 그대로 이어받는다. 한 총리는 대행 체제가 가동되면 임시 국무회의를 소집해 세부적인 논의를 할 것으로 보인다.

그런데 한 총리는 현재 수사 대상이다. 12.3 내란 사태를 수사 중인 경찰 비상계엄 특별수사단은 한 총리에게 소환을 통보했다. 불법 비상계엄 직전 열린 국무회의 참석자를 대상으로 수사를 확대하고 있는데, 한 총리는 당시 국무회의에 참석해 계엄을 공모했다는 의혹을 받고 있다.

국회의 윤석열 대통령 탄핵소추안 2차 표결일인 2024년 12월 14일' 내란수괴 윤석열 탄핵! 내란공법 국민의 힘 해체!'를 위한 경남도민대회가 창원시청 앞 창원광장에서 열렸다. 집회에 참가한 시민들이 윤석열 탄핵 등의 구호를 외치고 있다. /김구연 기자 sajin@idomin.com
국회의 윤석열 대통령 탄핵소추안 2차 표결일인 2024년 12월 14일' 내란수괴 윤석열 탄핵! 내란공법 국민의 힘 해체!'를 위한 경남도민대회가 창원시청 앞 창원광장에서 열렸다. 집회에 참가한 시민들이 윤석열 탄핵 등의 구호를 외치고 있다. /김구연 기자 sajin@idomin.com

한 총리가 권한 대행을 할 수 없을 때는 국무위원으로 넘어간다. 헌법 71조에서 대통령이 궐위되거나 사고로 인해 직무를 수행할 수 없을 때 국무총리, 법률이 정한 국무위원 순서로 대통령 권한을 대행하도록 하고 있다.

앞으로 헌법재판소 재판관 구성이 얼마나 빠르게 이뤄지느냐가 관건이다.

헌법재판관은 대통령이 임명하는 3명, 대법원장이 지명하는 3명, 국회 추천 3명 등 총 9명으로 구성하는데, 지난 10월 재판관 3명이 동시에 퇴임한 이후 두 달째 공석이다. 더불어민주당은 국회 몫 재판관 인선에 속도를 내고 있다. 이르면 다음 주부터 재판관 후보자 인사청문회가 시작될 것으로 보인다.

헌법재판소는 사건 접수 후 180일 이내에 선고해야 한다. 14일 가결을 기준으로 6월 11일이 기한이다. 탄핵 결정은 재판관 9명 중 6명 이상이 찬성해야 한다. 탄핵이 인용되면 윤 대통령은 파면되며, 60일 이내에 차기 대통령 선거를 치러야 한다. 규정에서 정한 시일 최대치를 적용하면 대선 시기는 내년 8월로 예상할 수 있다. 2017년 탄핵 인용 결정을 받은 박근혜 씨 사례를 보면 국회의 탄핵안 가결(2016년 12월 9일)부터 헌법재판소 탄핵 인용 결정(2017년 3월 10일)까지 약 3개월이 걸렸다. 전문가들은 실제 기간보다 짧아질 것으로 전망하고 있다. 헌법재판소가 대통령 공백 탓 국가적 혼란을 최소화하고자 집중 심리를 진행하고, 측근 비리가 얽혀 있던 박 씨와 달리 윤 대통령은 비교적 사실관계가 명확하다는 분석이다.

윤석열 대통령과 부인 김건희 여사. /연합뉴스
윤석열 대통령과 부인 김건희 여사. /연합뉴스

만약 재판관 6명 미만 찬성으로 탄핵안이 기각되면 윤 대통령은 즉시 업무에 복귀한다.

/이미지 기자

 

 

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