2020년에서 2024년 말로 두 차례 준공 연장
전체 사업비도 5558억에서 7700억으로 증액
재정 부담에 개통 지연으로 집단민원 발생 우려

 도시철도 양산선이 두 차례 준공 시기를 늦춘 데다 사업비 역시 대폭 늘어나 재정 부담은 물론 집단민원마저 우려되는 상황이다.

양산 북정과 부산 노포를 잇는 양산선은 11.43㎞ 구간에 정거장 7곳과 차량기지 1곳을 건설해 단선으로 경전철을 운행할 계획이다. 앞서 부산교통공사와 양산시는 행정절차 지연과 공사기간 부족 등을 이유로 2020년 말 예정이었던 준공 시기를 3년 늦춘 2023년 말로 한 차례 연장하고, 또다시 2024년 말로 1년 더 연장하고자 국토교통부와 협의를 진행하고 있다. 

공사 기간이 길어지면서 전체 사업비 역시 기본계획 수립 당시 5558억 원에서 2100여억 원 늘어난 7700억 원 규모로 증액됐다. 최근 모든 실시설계를 마친 양산선은 애초 단선으로 기본계획을 수립했지만 역사와 차량기지 구간을 복선으로 건설하면서 토목·건축공사 비용이 크게 늘었다. 노선에 투입할 무인차량 운영을 위해 필요한 안전 시스템과 시설 등을 더 나은 품질로 개설하는 비용도 기본계획보다 늘었다. 

사업비 증액으로 시가 부담해야할 사업비 규모도 늘면서 재정 부담으로 이어지고 있다. 

양산선은 국비 60%, 자치단체 40%로 사업비를 부담한다. 자치단체 부담분은 시와 경남도·부산시, 사업구간을 지나는 사송신도시 시행사인 한국토지주택공사(LH)가 나눠낸다. 현재 설계를 마치고 증액된 1600억 원을 국토교통부가 승인하면 이들 기관이 분담해야 할 사업비는 640억 원 수준이다. 늘어난 자치단체 부담분을 확보하는 과정에서 시가 LH 등과 유리한 협상 결과를 이끌어내지 못한다면 재정 부담은 고스란히 시민 몫으로 돌아갈 수밖에 없다. 하지만, 최근 계속되는 고물가·고환율 여파로 말미암은 자재비 등 물가 상승분이 추가되면 준공 때까지 재정 부담은 더 늘어날 수 있다. 시는 올해 양산선 건설을 위한 지방채 154억 원을 발행한 데 이어 내년에도 100억 원을 추가 발행할 계획이다. 

재원 확보가 계획대로 이뤄지지 않는다면 이미 두 차례 준공 시기를 연장한 양산선 개통이 또다시 미뤄질 수 있다는 걱정도 나오고 있다. 

이미 지난해 11월 첫 아파트가 입주한 사송신도시 주민은 개통 연장 소식에 불만을 털어놓고 있다. 동면 내송·외송·사송리 일원 276만㎡에 LH가 조성하는 사송신도시는 민간아파트 10개 단지, 공공임대아파트 10개 단지와 단독주택 등 1만 4700여 가구 3만 6000여 명을 수용할 계획이다. 현재 목표한 2024년 말까지 양산선을 준공한다고 해도 한국교통안전공단에서 수행하는 종합시험운행을 18개월가량 거쳐야 해 사실상 개통은 일러도 2025년 하반기 이후에야 이뤄질 전망이다. 이에 또다시 개통이 미뤄지면 양산선 건설을 기대하며 민간아파트를 분양받은 입주민들의 거센 반발이 불가피한 상황이다.   

/이현희 기자

 

 

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