부울경 메가시티 중심지로 도약 중인 김해시가 철도와 고속도로 등 광역교통망 구축에 한창이다.

경남도가 구상 중인 단기·중장기 사업과 함께 진행 중인 사업들이 완공되면 창원, 양산뿐 아니라 부산, 울산, 경북지역까지 순환하는 1시간대 동일생활권 교통망이 형성된다. 도가 수립한 동남권(부울경) 발전계획과 김해시 사업 계획을 중심으로 앞으로 바뀔 김해시 교통망을 살펴본다.

◇동남권순환 광역철도와 도시철도 = 김해를 지나는 광역철도 사업은 부전∼마산 전동열차, 진영∼울산 광역철도, 울산∼노포 광역철도(길이 50㎞·1조 631억 원), 부산신항 연결지선(4.4㎞·1502억 원) 등이다. 동남권 내륙(중순환) 철도(창원∼김해∼양산∼부산)와 동남권 대순환철도1(창원∼김해∼양산∼울산∼부산)과 2(김해∼밀양∼울산∼부산) 사업, 동남권 소순환철도(창원∼김해∼부산) 등은 중장기 사업으로 계획 중이다.

부전∼마산 전동열차(부전∼마산복선전철 민간투자시설사업, 길이 53㎞, 381억 원)는 부산∼울산으로 연결되는 순환철도 일부다. 경부울 광역대중교통망 핵심축이며 올해 12월 말 개통될 예정이다.

노선은 부산 부전∼사상∼공항∼가락∼장유∼신월(추가 신설)∼창원중앙∼창원∼마산까지 이어진다. 사업비는 총 860억 원(철도시설 50.3㎞ 공사비 539억 원, 차량제작비 321억 원)이다. 김해시는 운행을 시작한 부산 부전∼울산 태화강 철도를 부전∼마산 전동열차와 연결을 국토교통부에 요청했다.

하지만 2015년 준고속열차(EMU-250) 도입을 결정했던 국토부는 B/C(비용편익비율)가 0.45로 사업성이 없다고 평가돼 지방사업(경남도, 부산시, 창원시, 김해시 비용 부담)으로 추진하라는 태도다. 반면 관련 지자체들은 국가사업으로 해달라고 건의하고 있다.

지난해 6월 제4차 국가철도망 구축계획에 포함된 진영∼울산 광역철도(51.4㎞·1조 9354억 원)는 진행되고 있다. 노선은 김해 진영∼양산 북정∼울산역이다. 사업비 분담은 국비 70%, 지방비 30%다. 이 철도가 완공되면 김해∼울산 이동 시간이 2시간 15분에서 37분으로 단축된다.

경남도와 양산시는 일반철도로 변경해 국비 사업으로 진행을 건의할 예정이다. 내년 상반기엔 국토부가 기획재정부에 예비타당성 조사요구서를 제출하고, 예타 통과 이후 실시계획 수립, 기본·실시설계, 사업 승인을 거쳐 착공한다.

김해시 대중교통과 관계자는 "광역철도 사업비와 운영손실비를 지자체가 부담하는 것은 무리라고 판단해 국가 일반철도사업으로 추진하도록 자료를 검토하고 있다"고 밝혔다.

도시철도(트램)도 김해시 교통 체계를 바꿀 전망이다. 이 사업을 놓고 국토부 승인을 협의 중이다. 도가 검토 중인 김해시 트램 노선안은 노선1(장유역∼주촌∼수로왕릉역·B/C 0.526), 노선2(장유역∼율하∼부곡∼장유역·B/C 0.623), 노선3(신문∼화목∼봉황역·B/C 0.458)이다. 모두 진행될지 일부만 추진될지는 확정되지 않았다. 사업비 분담은 국비 60%, 지방비 40%다. 교통망 반영이 우선이고 교통수요 확보 방안을 담은 용역 결과가 올해 4∼7월 중 나오면 김해시는 수요를 높일 방안을 모색할 방침이다.

◇도로·교량·터널, 도심 체증 해소 = 광역도로 사업 중 양산∼김해 고속도로 확장사업(4∼6차로→6∼8차로, 17.5㎞)은 예타를 통과했다. 부산신항∼김해 고속도로 건설(13.6㎞)과 부산신항∼김해 고속도로 가덕신공항 연장(11.2㎞)은 기본·실시설계 중이다.

일반도로 중 김해시가 포함된 구간은 지지부진했던 초정∼화명 광역도로(3.5㎞)다. 기획재정부와 총사업비 변경 협의를 하는 중이며, 발주를 준비하고 있다.

교량·터널사업은 부산시가 시행하는 부산∼김해 교량(대저, 엄궁, 장낙대교 등)이 있으며, 최근 경남도와 창원시, 김해시가 협의한 비음산터널 건설도 추진된다.

김해시 도로과 관계자는 "철도망과 외부순환도로가 연결되면 시가지를 거치지 않고 경부울 지역으로 짧은 시간에 편리하게 이동할 수 있어 교통체증 해소에 많은 도움이 될 것"이라고 말했다.