창원시, 찬성·반대측 따로 진행
양측 모두 의제 선정에 부정적

창원 스타필드 입점 공론화 간담회는 되레 '공론화 성토장'이 됐다. 스타필드 창원 입점 찬반 측 모두 격하게 이 사안을 공론화로 결정하는 데 부정적인 반응을 보이면서 앞으로 험로가 예상된다.

창원 스타필드 입점 공론화 간담회가 30일 오후 1시와 3시 의창구청 4층 강당에서 열렸다. 간담회 장소가 좁은 데다 찬반 양측 충돌 가능성을 우려해 창원시는 반대 측 1시, 찬성 측 3시로 나누어 간담회를 진행했다.

이날 찬반 측은 모두 스타필드 창원 입점 문제를 공론화 의제로 삼는데 부정적인 태도를 보였다. 그 결은 조금 달랐다. 반대 측은 주로 공론화 과정에 창원시가 교통영향평가 심의 보고서, 자체 상권영향평가 보고서 등 스타필드 창원 입점이 지역 경제에 미칠 영향을 검증한 각종 자료를 충분히 제공한 상태에서 시민 숙의가 이뤄질 수 있도록 할 것을 주문했다. 반면 찬성 측은 스타필드 창원 입점은 사기업의 경영 행위이고, 시가 2005년 롯데마트 창원중앙점 허가를 내주지 않았다가 롯데 측 소송으로 결국 입점이 이뤄진 점을 근거로 공론화 자체가 아무런 법적 효력이 없다는 '공론화 무용론'을 펼쳤다.

▲ 창원시 공론화위원회가 30일 오후 창원시 의창구청 4층 강당에서 '창원 스타필드 공론화' 간담회를 열었다. 스타필드 입점 반대 측(왼쪽 사진)과 찬성 측으로 나뉘어 열린 간담회에서 시민들이 어석홍 위원장 등 공론화위원회 위원들과 담당 공무원에게 질문을 하고 있다. /박일호 기자 iris15@idomin.com

반대 측 인사들은 "창원은 계획도시이고 수도권 지역과 달리 스타필드가 도심 한가운데 들어오는 등 특수성을 지니고 있다"며 " ㈜신세계 프라퍼티 측이 시에 제출한 교통영향평가 보고서는 물론, 창원지역 특수성을 종합적으로 고려한 자체 상권영향평가 등이 시민평가단에 제출된 상태에서 결론을 내려야 추후 갈등과 오차가 없을 것"이라고 짚었다.

찬성 측은 "신세계가 땅을 사 사업을 하겠다는 것을 창원시가 막을 권한이 어디에 있느냐. 공론화위를 거쳐 반대 여론이 높게 나왔을 때 신세계가 행정소송 등을 벌여 구상권을 청구하면 결국 창원시가 내게 되는 돈은 시민 세금 아니냐"면서 "찬성 주민들은 창원시가 판 땅을 산 유니시티가 스타필드가 들어온다고 해서 앞으로 생길 이익을 고려해 아파트 계약을 한 만큼 이게 어그러졌을 때 보상을 해 줄 수 있느냐"고 몰아붙였다.

신세계가 행정소송을 하면 결국 법적으로 허가할 수밖에 없는 것 아니냐는 주장은 반대 측 일부에서도 나왔다.

시 관계자들은 이에 대해 "각종 근거 자료 제공이나 공론화 설문 문항 등은 찬반 측 인사 각 5명, 신세계 관계자 등이 참여하는 '소통협의회' 협의로 이뤄진다"며 "찬반 양측 모두 소통협의회에 참여해 숙의 과정을 도와줬을 때 중립성과 공정성을 확보하는 데 도움이 될 것"이라고 답했다. 법적으로 입점을 막을 수 없다는 부분에는 별다른 해명을 내놓지 않았다.

한편 공론화위는 공론화 과정 용역 수행업체 선정 절차가 마무리되는 20일 전까지 '소통협의회'를 구성한다는 방침이다.

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