지역주민 지원할 특별법 제정·항만 명칭도 '진해신항'요구

창원시 진해구 주민들에게 부산항신항은 '계륵(鷄肋·이득은 별로 없으나 그렇다고 버리기도 아까운 것)' 같은 존재다.

신항만 건설 지역 60% 이상이 진해지역에 속하지만 명칭도 개발도 부산 중심으로 이뤄진다. 정작 주민은 실익을 얻지 못한 채 어업 피해, 생활 불편을 떠안은 실정이다. 이 가운데 부산항 신항 대형항만(제2신항)이 진해 제덕만에 들어서는 것으로 사실상 확정됐다. 이에 더는 지역 해양자치권을 부산에 넘겨줄 수 없다는 창원시와 진해 지역사회 목소리가 높아지고 있다.

이 같은 목소리를 더욱 크고 강력하게 만들 협의체가 28일 발족했다. 진해해양항만발전협의회(대표위원장 정판용) 창립총회가 이날 오후 2시 진해구청 대회의실에서 열렸다.

창립총회에는 허성무 창원시장을 비롯해 진해지역 정치·경제계 인사, 시민 등 400여 명이 참석해 협의회 출범을 공식적으로 알렸다. 협의회는 지난해 10월 8일 공동위원장 7명이 참여한 진해신항만발전포럼으로 시작해 이번에 진해해양항만발전협의회로 명칭을 바꿔 출범하게 됐다.

▲ 진해해양항만발전협의회가 주최한 진해해양항만발전협의회 창립총회 및 토론회가 28일 오후 창원시 진해구청 대회의실에서 열렸다. 이날 총회 참석자들이 제2신항 명칭을 진해신항으로 결정할 것을 요구하는 구호를 외치고 있다. /김구연 기자 sajin@idomin.com

출범을 준비하면서 공동위원장을 10명으로 늘리고 김성찬(자유한국당·창원 진해) 국회의원, 황기철 더불어민주당 진해지역위원장을 고문으로 영입했다. 이와 함께 자문위원 110명, 회원 2000여 명으로 구성된 조직으로 확대 재편했다. 대표위원장은 정판용 전 경남도의회 부의장이 맡았다.

정 대표위원장은 이날 개회사에서 "부산항 신항 개발로 조상 대대 살아오던 인근 섬 마을 주민들은 고향도 삶의 터전도 잃은 채 육지로 이주하고, 피조개·새조개·바지락 등으로 고소득을 올리던 어민은 실의에 빠졌다"면서 "한데 신항만과 그 배후 터 중 창원시 영역이 60% 이상임에도 경제 효과와 고용 창출 인원 80%는 부산이 가져가는 현실을 더는 두고 볼 수 없다"고 밝혔다.

이어 그는 "창원시와 진해지역 정치·경제계, 주민 등이 참여한 범시민단체인 우리 협의회는 제2신항이 진해 제덕만으로 확정됐을 때 이번만큼은 그 명칭이 '진해 신항'이 돼야 한다는 데 뜻을 같이한다"며 "아울러 부산항만공사(BPA)는 부산진해항만공사(BJPA)로 변경되도록 노력할 것"이라고 선언했다.

허 시장은 축사에서 "지난번 해양수산부가 LNG벙커링 기지를 진해 연도에 자리 잡도록 하겠다는 계획과 관련해 여러 곳에서 국책사업에 기초자치단체가 반발하는 모양새가 좋지 않다는 지적이 나왔지만 시는 시민 이익만 바라보고 이를 막아냈다"며 "신항 개발 사업으로 손해 입은 어민 지원 대책 마련과 지역주민 고용 창출, 항만 배후단지 개발을 바탕으로 한 지역경제 활성화에 창원시도 적극적으로 노력하겠다"고 다짐했다.

진해해양항만발전협의회는 결의문에서 △제2신항 관련 협약 전 '신항지원특별법' 제정으로 지역민 지속적·실질적 지원 약속 △연도해양문화공간 조성사업 조속 시행 △명동마리나와 웅동복합관광레저단지 신속 추진 △혐오·위험시설 설치 때 주민협의 절차 시행 등을 해양수산부 등 정부에 강력히 촉구했다.  

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