창원 구산해양관광단지 민간 유치 사업이 자칫 숙박 사업으로 전락할 우려가 제기되고 있다.

창원물생명시민연대는 21일 시청에서 기자회견을 열고 구산해양관광단지 민간사업자인 삼정기업 컨소시엄이 급경사지와 골프장 터에 숙박시설을 짓는 등 애초 계획보다 숙박시설 규모를 확대하려 한다고 밝혔다.

구산해양관광단지 조성 사업은 창원시가 민간 투자를 유치해 마산합포구 구산면 일대 바닷가에 2022년까지 골프장과 기업연수원, 팬션, 어린이 놀이시설, 상가 등 관광시설을 짓는 사업이다.

창원시는 2017년 11월 3800억 원 투자를 약속한 삼정기업과 실시 협약을 맺었다.

한데 창원물생명시민연대가 창원시, 낙동강유역환경청과 협의 과정에서 확인한 내용을 보면 2016년 민간사업자 공모 지침이었던 200실 규모 가족호텔 계획이 사라졌다. 대신 225실 규모 호텔형 레지던스 사업이 추가돼 팬션을 포함한 전체 숙박시설 규모가 485실에서 652실로 167실 늘었다. 특히 체류형 가족 관광단지를 표방하며 계획한 가족호텔은 임대할 수 있는 호텔형 레지던스로 바꿔놓고, 골프장에 연결된 숙박 시설을 분양할 수 있는 '세컨드 하우스' 개념 팬션형 전원주택으로 전환했다.

더구나 조정 터는 녹지자연도 7등급 지역으로 경사도가 20도 이상인 곳이 55%나 차지하고 있다는 것이다.

아울러 2015년 3월 경남도와 창원시 변경 고시에 숙박시설 면적은 애초 20만 9152㎡이었으나 2018년 2월 환경단체에 제출된 자료에는 44만 7492㎡로 두 배로 늘어나 있었다.

창원물생명시민연대는 이를 두고 "가족호텔이 사라지고 호텔형 레지던스를 짓는 건 체류형 가족 관광단지를 내세운 사업 목적에 맞지 않는다"고 주장했다.

이어 "환경영향평가 협의서(초안)에는 '경사도가 20도 이상, 녹지자연도 7등급 이상 지역은 시설물 배치 계획을 축소 조정하라'고 명시돼 있고, 창원시 도시계획 조례 허가 기준에는 '21도 이상 경사지는 창원시 도시계획위원회 자문을 거쳐 허가할 수 있다'고 규정한다"며 "이는 창원시가 난개발과 심각한 생태계 훼손을 막고자 마련한 안전장치를 제대로 지키지 않는 것"이라고 지적했다.

이들은 이에 "실시협약서를 공개하고 특혜를 주려 무리수를 둔 배경을 공개하라"고 요구했다.

이에 대해 창원시 관계자는 "애초보다 보상비가 많아져 삼정기업이 분양수익을 올릴 수 있는 호텔형 레지던스 사업을 추가했고 숙박시설 수요는 충분하다고 판단한 것으로 안다"고 밝혔다. 이어 "삼정기업과 협의해 숙박시설 규모 조정 등 사업계획을 확정하겠다"고 말했다.