우리 지역 가장 뜨겁게 달군 이슈 한눈에

정치·경제·사회적으로 역사적인 변화가 있었던 해다. 4월 27일 판문점에서 11년 만에 남북정상회담이 성사되며 한반도에 평화 바람이 불기 시작했다. 6·13 지방선거에서는 더불어민주당 바람이 경남정치 지형을 바꿨다. 격변하는 국내외 정세 속에서 경남 도내 시·군에서도 크고 작은 변화가 있었다. 대표적으로 조선업 불황으로 경제적 어려움을 겪는 거제시·통영시·고성군·창원 진해구가 고용위기지역과 산업위기대응특별지역으로 지정됐다. 거제~통영~진주~합천~경북 김천을 철도로 잇는 서부경남 KTX가 문재인 대통령으로부터 예비타당성 조사 면제 결정을 이끌어내는 성과도 있었다. 17개 시·군(창원시 제외)의 올해 주요 뉴스를 되짚어본다. /자치행정2부 종합

▲ 진주남강유등축제 전경. /진주시

◇진주남강유등축제 4년만에 무료화 전환 = 10월에 열린 남강유등축제는 유료축제의 선두주자를 자임했지만 4년 만에 입장료를 무료로 함에 따라 축제 본연의 의미를 되찾았다는 긍정적인 평가를 받았지만 흥행에는 기대했던 성과를 얻지 못해 숙제로 남았다. 축제장 입장료는 무료화했지만, 남강을 오가는 부교 통행료를 인상하면서 시민이 공감하는 무료화 취지를 살리지 못했다는 평가도 나왔다.

◇통영 폐조선소 도시재생사업 시동 = 9월 한국토지주택공사(LH)는 통영 폐조선소 재생사업 마스터플랜 국제공모 당선작으로 포스코에이앤씨 컨소시엄의 '통영 CAMP MARE(캠프 마레)'를 최종 선정했다. 마레는 라틴어로 바다를 뜻한다. 캠프 마레 특징은 지역의 다양한 문화적 자원을 발굴해 핵심 콘텐츠로 활용했다는 점이다. 통영의 공예와 예술 등 전통적인 12공방을 모티브로 하는 '12개 교육프로그램'을 단지 내 배치해 통영지역 경제 재생을 이끌도록 했다.

▲ 사천바다케이블카. /사천시

◇국내 최장 사천바다케이블카 개통 = 4월 13일 개통한 사천바다케이블카는 동서동 초양도와 각산을 잇는 연장 2.43㎞ 구간에 설치돼 국내 케이블카 중 가장 길며, 바다 위를 지난다. 탑승객이 적을 것이라는 애초 우려와 달리 개통 8개월 만인 12월 현재 탑승객은 85만 명, 매출액은 130억 원에 이르고 있다. 특히 케이블카 개통을 앞두고 삼천포 앞바다에서 분홍색을 띤 상괭이가 목격돼 전국에 사천을 알리기도 했다.

◇김해신공항 강행·반대 평행선 여전 = 11월 부산·울산·경남 동남권 관문공항 검증단이 구성, 국토교통부가 추진하는 김해신공항 건설안의 문제점(소음·활주로 방향·안전성 등) 검증에 나섰다. 애초 국토부는 김해신공항 기본 용역안을 연말까지 발표할 예정이었으나 검증단의 반발 등으로 내년으로 연기한 상황이다. 3개 시·도지사들도 현 정부안으로는 동남권 관문공항이 될 수 없다고 결론 내 앞으로 정책 변경이 이뤄질지 주목된다.

◇'부산대 밀양캠퍼스 나노학과 이전' 백지화 = 11월 초 부산대가 밀양캠퍼스에 있는 나노 관련 2개 학과 등 3개 학과를 양산캠퍼스로 이전할 것이라는 계획이 알려지면서 밀양시 반발이 거셌다. 지난 7월 밀양나노융합국가산업단지가 최종 승인돼 나노산업에 힘이 실리는 상황에서 나온 뜻밖의 소식이었다. 여론이 악화하자 20여 일 만에 부산대가 나노학과 이전을 사실상 백지화하면서 이 문제는 표면적으로는 일단락됐다.

▲ 11월 7일 거제 신오교에서 발생한 '묻지 마 폭행' 사건의 희생자를 추모하는 행사가 잇따라 열렸다. /이동열 기자

◇거제 '묻지 마 폭행' 전국서 공분 = 10월 4일 거제에선 '묻지 마 폭행' 사건이 벌어져 지역사회는 물론 전국을 떠들썩하게 했다. 이날 새벽 2시 30분께 중곡동 신오1교 교량 아래에서 20대 남성이 아무런 이유 없이 50대 여성의 머리와 얼굴을 마구 때려 숨지게 한 혐의(살인)로 기소돼 재판이 진행 중이다. 사건이 알려지자 대중의 분노를 샀고, 고인의 죽음을 애도하는 추모 행사가 현장에서 열렸다. 거제시는 제2의 신오교 사건을 막겠다며 시민 안전 관리에 초점을 맞춰 개선책을 내놨다.

◇양산지역 고교 평준화 도입 무산 = 11월 9일 경남교육청은 양산지역 고교 평준화 도입 여부를 묻는 여론조사를 진행한 결과 응답자의 54.53%가 찬성해 평준화 찬성 조건인 60%를 넘지 못했다고 밝혔다. 고교 평준화는 지난해 12월 교육·시민단체가 추진위를 구성하면서 수면에 떠올랐다. 이후 추진 과정에서 '보편적 교육'과 '시기상조'라는 찬반 양측이 갈등을 보이며 지역 교육계 분열로 이어지기도 했다.

◇의령 목욕탕서 노인 2명 감전사 = 10월 23일 의령의 한 남자 목욕탕에서 노인 2명이 목욕을 하다 숨지는 사고가 발생했다. 이들을 발견한 목욕탕 관리인이 119구급대에 신고해 인근 병원으로 이송했으나 발견 이후 1시간30여 분 만에 숨졌다. 국립과학수사연구원은 감식 결과 목욕탕 내 탕에 폭포수를 공급하는 모터에 연결된 전선 일부가 노후화돼 전기가 누전된 것으로 결론냈다. 경찰은 업무상 과실치사상 혐의로 목욕탕 업주와 관리자 등 4명을 불구속 입건했다.

◇함안 말이산 고분서 '별자리' 확인 = 아라가야 왕의 무덤으로 추정되는 함안 말이산 고분에서 '별자리' 그림이 발견됐다. 12월 18일 문화재청은 함안군과 (재)동아세아문화재연구원이 조사 중인 함안군 가야읍 도항리 936번지 소재 '함안 말이산 13호분'(사적 515호)에서 네 벽면을 온통 붉게 채색한 구덩식 돌덧널무덤 덮개돌에서 125개 별자리를 찾아냈다고 밝혔다. 무덤 천장 한복판 덮개돌에 새긴 별자리다. 가야 무덤에서 별자리는 처음으로, 옛 아라가야인의 천문사상을 엿보게 하는 획기적인 자료로 평가된다.

▲ 창녕 우포늪 전경. /창녕군

◇창녕 우포늪 람사르습지도시 인증 = 10월 25일 아랍에미리트 두바이에서 열린 '제13차 람사르협약 당사국총회'에서 창녕 우포늪이 람사르습지 도시 인증을 받았다. 국내에서 람사르습지도시로 인증 받은 곳은 창녕군·제주시·순천시·인제군 등 4곳이다. 창녕군은 람사르습지도시로 인증되면서 지역에서 생산되는 친환경농산물이나 생산품 판촉, 생태관광 활성화 등에 람사르 상징 브랜드를 6년간 사용할 수 있게 됐다. 6년 후 재인증 여부에 따라 그 권한도 연장될 수 있다.

▲ 9월 12일 오후 2시 노량대교에서 남해군과 하동군 상생발전을 위한 개통기념 걷기행사가 열렸다. /남해군

◇남해·하동군 잇는 노량대교 개통 = 임진왜란 마지막 격전지인 노량해협에 남해군과 하동군을 잇는 노량대교가 들어섰다. 지난 2009년 10월 공사에 들어간 이후 9년여 만에 지난 9월12일 준공식에 이어 다음날인 13일 개통했다. 노량대교는 전체길이 990m로 기존 남해대교보다 330m 더 길며 세계 최초로 경사주탑과 3차원 케이블 배치 등 첨단기술이 적용된 현수교로 주목받았다. 대교 명칭을 놓고 남해·하동군이 갈등을 빚었으나 개통 이후 상생과 화합의 상징적인 다리로서 의미를 높였다.

◇고성 KAI 항공기 부품공장 유치 = 12월 26일 고성군과 한국항공우주산업(KAI)이 고성읍 교사리 이당일반산업단지에 항공기 부품 생산(조립)공장 건립을 위한 투자 협약을 체결했다. KAI는 내년 8월 착공해 인프라와 장비구축 공정을 거쳐 2020년 7월 완공, 항공기 날개·동체 조립체 시험 생산과 조립에 들어가 2021년 본격 가동할 계획이다. 공장이 가동되면 350여 명의 고용 창출과 연간 평균 매출액 1300억 원의 경제 효과를 기대하고 있다.

▲ 거창구치소 신축 현장. /이동열 기자

◇거창구치소 갈등 재점화 = 법무부 법조타운 내 거창구치소 건립을 두고 5년간 찬반 군민 간 갈등을 빚어오다 6·13지방선거 이후 새로 취임한 구인모 거창군수가 10월 23일 원안대로 추진 의사를 밝히며 논란이 다시 불붙었다. 해묵은 갈등을 해결하고자 경남도가 주축이 돼 '5자 협의체'를 구성, 중재에 나서 협의가 진행 중이다. 협의체는 법무부가 불가 통보한 바 있는 '주민투표' 여부를 다시 확인하는 등 법무부를 압박하고 있다.

◇지리산케이블카 설치 산청·함양 엇박자 = 지리산케이블카 설치 사업을 함께 추진해온 산청군과 함양군이 민선 7기 출범 이후 엇박자를 보이면서 무산 가능성에 무게가 실리고 있다. 산청군은 계속 추진, 함양군은 수정론을 제시했지만, 현 정부의 환경정책이 개발보다 보전에 힘을 싣는 만큼 사업 추진이 쉽지 않아 보인다. 지리산케이블카 설치 사업은 추진 초기부터 환경단체의 반대에 부딪혔고, 환경부는 국립공원계획변경 승인 신청을 세 차례 반려한 바 있다.

◇합천 청정에너지 융·복합발전단지 조성 = 합천군은 10월 2일 경남도투자유치설명회에서 경남도·한국남부발전과 함께 '합천청정에너지 융·복합발전단지 조성' 투자 합의를 위한 업무협약을 체결했다. 쌍백·삼가면 일대 330만㎡ 규모에 총사업비 1조5000억 원을 들여 천연가스·태양광·수소연료전지 등 총 800㎿급 청정에너지를 생산하는 대규모 사업이다. 이를 두고 화력발전소가 있는 하동군민이 친환경에너지 단지의 하동 유치를 주장하며 반발했다.

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