해수부, 실무협 합의안 수용
도 "내용 바뀌어 설계 변경 중"

지방자치단체와 주민·상인 등의 이견으로 중단됐던 통영 강구안 친수시설 정비사업이 내달 재개될 전망이다.

해양수산부는 지난해 잠시 중단됐던 '통영항 강구안 친수시설 정비사업'이 민관 협의를 거쳐 오는 11월 재개될 예정이라고 17일 밝혔다.

통영항 강구안은 경남도가 해양수산부로부터 위임받아 개발 및 운영하는 항만이다. 이곳은 과거 조선 수군의 군사기지이자 선상 수산물 거래시장인 '파시(波市)'가 열리던 곳으로, 벽화로 유명한 동피랑 마을과도 인접해 역사와 문화, 삶이 어우러진 유서 깊은 곳이다.

▲ 지자체와 주민, 상인 등의 이견으로 중단됐던 통영 강구안 친수시설 정비사업이 내달 재개될 전망이다. 사진은 강구안 개발 조감도. /해양수산부

해수부와 경남도는 이러한 역사·문화적 특성을 활용해 국비 413억 원을 들여 강구안 일대 2만 4000여㎡에 역사길·다목적 녹지광장·연결교량 등을 조성하기로 계획했다. 2021년 완공목표인 이 사업은 바다를 이용한 대표적인 친수공간을 조성함으로써 주·야간 시민과 관광객이 찾는 곳으로 만들어 강구안의 다양한 생산성 구축으로 지역경제를 살리겠다는 취지였다. 2016년 9월 실시설계용역 최종 보고회를 거쳐 설계를 마쳤다.

하지만 사업 진행 과정에서 시민단체는 500여 개 콘크리트 기둥을 설치해 강구안 대부분을 덮는 덱을 만들고 강구안 입구 교량을 고정식으로 하는 것 등이 가장 큰 문제라며 반발했다. 또한 상인 등도 불만을 제기하는 등 갈등을 빚어 사업이 중단됐다.

이에 통영시와 시민단체, 시의회, 어민, 상인 등은 실무협의체를 구성하고 그동안 9회에 걸쳐 이견을 조율해왔다. 특히 7차 협의회를 통해 시와 시민단체가 합의안을 만들었으나 해양수산부가 받아들이기 어렵다고 해 통영을 방문한 김경수 경남도지사가 시와 시민단체에 새로운 합의안을 만들 것을 주문하기도 했다. 이에 지난 8월 31일 열린 9차 협의회에서 강구안 사업추진 합의안을 새로 심의했다.

9차 협의회 합의안은 △강구안 역사길은 7.5~15m의 콘크리트 파일을 박는 대신 기존 호안벽면에서 4m 강관파일로 △분수광장은 타원형 대신 현 상태를 유지하는 것이다. 또한 △수변무대는 78×32m의 반원형 대신 30×15m 직사각형으로 △문화마당 누각 앞은 반원형에서 직선화(누각에서 10m) △활어 부잔교는 애초 계획대로 40×8m 콘크리트 부잔교로 △다목적 녹지마당은 7×32m 타원형 호안에서 4m로 △연결교량은 형하고(최대 수위일 때 수위와 다리 사이 높이) 10m에서 형하고 13m로 했다.

해수부는 최종 합의안이 도출됐지만 사업추진 과정에서 주민 의견을 지속적으로 수렴해 나간다는 계획이다. 통영시 관계자는 "그동안 이 사업을 두고 많은 논란이 있었으나 해수부가 재개 의사를 밝힌 만큼 9차 협의회에서 나온 합의안을 존중한다는 의미가 아니겠느냐"라고 기대했다.

경남도 항만정책과 관계자는 "공사 내용이 바뀐 만큼 설계를 변경하는 중"이라며 "설계를 마무리해야 정확한 사업 재개 시점을 알 수 있겠지만 일단 내달 재개한다는 방향으로 일을 진행하고 있다"고 밝혔다.

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