환경영향평가서 설명회 열려
난방공사-주민 입장차만 확인

양산신도시 열병합발전소 건립 관련 환경영향평가 설명회가 시행사와 주민들 간 의견 차이만 확인하는 데 그쳐 사업이 난항을 겪을 것으로 보인다. 

한국지역난방공사 양산지사는 지난 14일 '양산 집단에너지사업 환경영향평가서(초안) 주민설명회'를 했다. 이날 난방공사는 동면 석산리에 추진하는 천연가스(LNG) 열병합발전소 추진 배경과 취지 등을 설명하고, 환경영향평가 결과를 공개했다.

난방공사는 열병합발전소가 신도시지역 난방과 온수를 공급해온 기존 '열전용보일러'보다 온실가스 배출이 적은 친환경 시설이라는 점과 경제적 효율성이 높다는 사실을 강조했다. 또한 환경영향평가에서도 발전소 건립에 따른 대기·수질·소음·경관·위생 등 평가항목에서 모두 기준을 만족한다며 주민이 우려하는 환경오염 문제에 대해 적극적으로 해명했다.

오염물질 측정값을 자동측정기기로 환경공단·양산시에 실시간 전송해 운영 투명성을 높이고, 배출 법적 허용기준인 20ppm보다 낮은 5ppm으로 설계기준을 강화해 이를 초과할 때 자동으로 발전소 운영을 중단하는 시스템을 갖출 것이라며 환경오염 대책을 내놓기도 했다.

반면 주민들은 여전히 불안해했다. 지역난방에 대한 이해 부족과 환경오염에 대한 불신 탓이다. 신도시 지역은 난방뿐만 아니라 폐기물·하수·정수시설 등 기반시설을 자체적으로 갖춰야 하기 때문에 신도시 조성 계획단계에서부터 위치를 정해 놓고 있다. 효율적인 난방 공급을 위해 주거지역 가까운 곳에 시설을 설치하는 것이 일반적이지만, 주민들로서는 아파트 밀집지역에 발전소가 있다는 사실을 받아들이기 어렵다는 의견이다. 환경오염 문제도 정서적인 거부감이 더 크다. 난방공사는 현재보다 더 친환경적인 시설이라고 주장하지만 주민들은 믿을 수 없다는 태도다.

그러나 이를 두고 반대를 위한 반대로 이어져서는 안 된다는 지적도 나온다. 신도시지역에서 지역난방을 하는 이상 발전소가 아니더라도 난방 공급 시설이 필요하기 때문이다. 상대적으로 경제적이고 편리한 지역난방을 포기하고 개별난방으로 돌아가는 일은 현실적으로 어렵다. 개별가구에서 난방을 별도로 하려면 전체 시스템을 바꿔야 할 뿐 아니라 가구당 경제적 부담도 만만치 않기 때문이다. 또 일부 반대 주민 가운데 아직 검증되지 않은 피해에 따른 보상을 고려한다면 님비 현상으로 상황이 왜곡될 수 있다는 우려도 나온다.

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