시·군과 협력 강화해 정책 지평 넓히고
경제체질 바꾸는 사회적 노력 더해져야

김경수 도지사는 민주당 후보로서 선거운동 기간에 114개의 공약을 제시했다. 서울, 전남, 창원, 동남권 (부울경)과의 정책협약에도 22건의 과제가 들어 있다. 20개의 단체와 협약에는 102가지의 내용이 들어 있다.

도민참여 센터를 통해 지난 6월 21일부터 7월 19일까지 한 달간 419건의 정책 제안이 접수되었다. 지난 6월 21일에 업무를 시작한 민선 7기 경상남도지사직 인수를 위한 새로운 경남위원회는 약속과 제안을 검토하고 정리하여, 48개의 과제로 분류하였고, 12개의 전략, 3개의 목표, 그리고 비전을 제시하는 작업을 하였다. 이제 지사께 보고드리고 8월 3일에 마무리한다.

도민의 바람은 공약이나 정책에서 드러나기보다는 정책이 다루는 지평의 확대다.

지평의 확대는 경남도의 문제는 경남도만의 문제가 아니고, 대한민국의 문제라는 점, 경남은 혼자 살아남기보다는 인근 지자체와 협력을 통해 살아남아야 한다는 점, 경남은 내부적으로도 시군과의 협력을 강화하여야 한다는 점을 의미한다.

또한, 도지사 한 사람을 선출하였다고 유권자로서의 의무를 다한 것이 아니라, 도지사와 같이 도정을 이끌어 가야 한다는 점, 도지사가 도민들의 고민을 모두 해결할 수는 없을지라도, 적어도 도민들과 같이 고민하고, 이를 해결하려고 노력하여야 한다는 점, 이것이 바로 김경수 도지사에 바라는 도민들의 암묵적 요구였다.

김경수 지사는 후보 시절, 그리고 현재도 중점적인 과제로 경제와 민생의 해결을 제시하였다. 그래서 서부경남 KTX 임기 내 착공, 경제혁신추진단을 통한 경남경제의 체질 전환을 약속하였다.

이는 최근 수년간 지속한 경남경제 상황의 악화에 대한 대응이었다. 즉 전국 평균정도의 성장률과 경남의 잠재성장률을 유지하는 정도만 되어도 최소한 3만 명 이상의 추가 고용이 가능한 상황을 염두에 둔 것이었다. 어려운 경제는 결국 고용의 축소와 소득의 감소로 나타나고 중소기업과 자영업의 고난으로 나타난다.

김경수 도정은 완전히 새로운 경남이라는 표어를 도청 현관에 내걸었다. 새로운 경남이 아니고, 완전히 새로운 경남이다. 새로운 경남과 완전히 새로운 경남의 차이는 무엇인가?

경제 상황을 보면 분명해진다. 우리는 이미 1997년 외환위기로 인해 공장이 문을 닫고 해고위기가 만연했을 때, 하라는 대로 열심히 일한 노동자들의 회한 어린 외침이 메아리쳤다. 다시 2008년 미국의 금융위기로 경남의 경제위기가 나타났을 때 역시 책임 공방에 몰두하였다. 공동의 책임, 공동체의 책임, 사회적 책임에 대한 논란은 없었다.

완전히 새로운 경남은 경제체질을 바꾸기 위해서는 사회적 노력이 필요하다는 점을 고려한 것이다. 사회적인 것이란 소통과 참여, 공정과 포용, 실용과 혁신을 의미한다. 개인들이 각자도생하려 말고, 신뢰를 통해 공동의 책임을 지고, 그럼으로써 개인이 져야 하는 어려움을 나누고, 미래에 대한 투자 역시 나누어 부담하고, 그 과실 역시 나눌 수 있는 체제를 구축하자는 것이다. 경제혁신에는 사회혁신이 함께하지 않으면 불가능하다는 점을 강조한 것이 완전히 새로운 경남이다.

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도민, 도청 공무원, 지사가 이제 서로 협력하여 경남도의 어려움을 극복할 때가 됐다. 독선과 불통이 아닌 소통과 겸손, 배제와 관료 행정이 아닌 포용과 현장 행정을 실천하여, 새로운 도정의 틀로 경제를 바꾸어야 경제의 회생이 가능하다.

※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

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