환경단체, 숙박시설 확대 우려…주민연합, 환경단체 반발 비판
"지역 발전에 큰 도움이 될 것" 사업 추진 두고 갈등 비화 조짐

마산합포구 구산해양관광단지 조성 사업을 추진하는 '삼정'이 골프레저 지구에 숙박시설 건축을 시도해 '먹튀성 땅장사' 의혹이 제기됐다.

창원시는 곧바로 "골프장 코스를 배치하는 과정에서 골프 코스와 골프텔 위치를 조정하는 것이 불가피해 검토하는 단계"라고 해명하긴 했지만 논란은 쉬 가라앉지 않을 전망이다.

여기에 더해 자신들을 '(가칭)구산해양관광단지 조성사업 지역주민연합 위원회'라고 밝힌 일군의 구산면 주민들이 "구산해양관광단지 조성 사업을 전적으로 지지하고 환영한다"며 환경단체와 대립하고 나서는 등 근 20년 만에 본격화된 해당 사업이 혼돈 양상으로 치닫고 있다.

창원물생명시민연대는 20일 기자회견을 열고 "골프장 일부 토지를 관광숙박업으로 전환하겠다는 삼정의 계획을 보면, 지난 2007년 부산에서 산을 깎아 골프장을 조성해 큰 논란을 일으킨 데 이어 2016년에는 그 골프장에 아파트를 짓는 뉴스테이 사업을 신청한 삼정의 부도덕한 행위가 떠오르게 된다"고 밝혔다.

20일 창원물생명시민연대가 창원 구산해양관광단지 관련 기자회견을 하고 있다. /임채민 기자

특히 시민연대는 "삼정은 골프장 면적을 줄이고 세컨드하우스(별장) 개념의 관광숙박업을 전체 구성비 7.36%에서 20만㎡가량 늘어난 15.76%로 확대해 토지보상비와 개발 비용을 빠르게 회수하는 방식의 사업 계획서를 제출했다"고 주장했다.

구산해양관광단지는 구산면 구복리·심리 일원 284만 2000㎡를 개발하는 사업으로, 이 중 대부분을 차지하는 203만 2000㎡가 골프승마 지구에 해당한다.

창원물생명시민연대는 "자연녹지 보존을 위해 골프장 지구 규모를 줄여야 한다고 요청할 때는 18홀 규모를 맞추기 위해 절대 그 규모를 줄일 수 없다고 하던 창원시가 골프장 규모를 줄여 숙박 시설을 지으려고 하는데도 아무런 제지를 하지 않는다"고 목소리를 높였다.

이에 대해 김상운 해양사업과장은 "골프장 자체가 줄어드는 게 아니라 골프레저 지구 내에 운동시설 부지로 계획돼 있던 터가 줄어드는 개념"이라며 "애초 골프텔 60실에 더해 기존에 들어설 계획이었던 승마장과 파3 골프장 대신에 100∼200실 규모의 숙박시설을 짓는 안에 대해 검토하고 있다"고 해명했다.

하지만 물생명시민연대는 해당 숙박시설 건축 예정지가 경사도 25도 이상인 급경사지역이라는 점을 들며 대규모 토목공사로 말미암은 환경파괴가 불가피하다고 우려하고 있다.

무엇보다 구산해양관광단지 전체 사업 계획 속에 이미 다수의 숙박시설이 포함돼 있을 뿐 아니라 인근 로봇랜드에도 콘도미니엄과 호텔 건설 계획이 수립돼 있어 사업 중복성이 우려된다는 게 물생명시민연대 주장이다.

20일 '구산해양관광단지 조성사업 지역주민연합 위원회'가 창원 구산해양관광단지 관련 기자회견을 하고 있다. /임채민 기자

이처럼 환경단체 우려가 커지는 가운데 이들 환경단체 주장에 반발하는 주민들의 움직임이 가시화됨에 따라 또 다른 갈등으로 비화할 조짐이 나타나고 있다.

이날 '구산해양관광단지 조성사업 지역주민연합 위원회'라고 밝힌 이들은 창원시청 프레스센터에서 "환경단체 주장은 지역 발전을 무시한 처사로 이에 지역민은 반대한다"고 밝혔다.

이들은 "10년 넘게 각종 규제에 묶여 재산권 행사에 제약을 받아온 우리 지역 주민들은 그나마 본 사업이 완료되면 지역 발전에 큰 도움이 될 것이라는 기대를 하고 오늘까지 불편을 감수했다"며 환경단체를 비판했다.

구복리 저도 발전추진협의회 소속 김종호 씨는 "곧 개최될 마을별 회의에서 우리의 뜻을 전달하고 조직화를 통해 공식적인 활동에 들어갈 계획"이라고 밝혔다.

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