도·창원시·창녕군 1등급 받아…도교육청 '전국 5위'로 개선

◇경남도 청렴도 4년 연속 최상위권 = 6일 국민권익위원회가 발표한 '2017년 공공기관 청렴도 평가'에서 경남도가 종합청렴도 전국 2위(1등급)를 차지했다. 지난해 1위에 이어 올해도 2위를 차지해 4년 연속 최상위권을 기록했다. 도내 기초자치단체 중에서는 창원시와 창녕군이 종합청렴도에서 1등급을 받았다.

1~5등급으로 나뉜 청렴도 평가에서 도내에서는 유일하게 지방공사인 경남개발공사가 최하위인 5등급에 포함됐다.

국민권익위가 2012년 정책고객평가와 부패사건 발생현황·신뢰도 저해행위 감점을 추가 도입한 현행 평가 모형을 시행하고 나서 지난해 1위에 이어 2위를 차지한 것은 경남도가 유일하다고 도는 설명했다. 그동안 하위권에 머물던 경남도 청렴도는 2014년 3위, 2015년 2위, 2016년 1위, 2017년 2위를 기록해 4년째 상위권을 유지했다.

도는 올해 초부터 '2017 청렴도 최상위권 유지 종합대책'을 세워 공직자 스스로 공직윤리를 점검하는 공직자 자기관리시스템을 운영했다. 또 고위 공직자 부패위험성 진단, 청렴교육 확대, 청렴식권제 시행 등 대책을 추진했다.

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귀농지원 보조금 집행과 관리실태 점검, 국·공유재산 관리실태와 대형 건설공사 특정감사 등을 강화해 외부청렴도 개선에도 주력했다. 청렴 옴부즈만과 민간 암행어사 등 민관 협력 청렴 네트워크 구축과 익명 보장 내부 고발시스템·인터넷 신문고 운영 등 도민 참여 방안도 확대했다.

시 단위에서는 창원시가 1등급(5위)을, 진주·김해시가 2등급을 받았다. 사천·거제·양산시는 3등급, 밀양·통영시는 4등급에 포함됐다.

군 단위에서는 창녕군이 1등급 중에서도 전국 1위를 차지했고, 산청·남해·고성·하동군이 2등급을 기록했다. 합천·의령·함안·거창군은 3등급, 함양군은 4등급을 받았다.

◇도교육청 청렴도 7단계 수직상승 = '종합청렴도 5위·내부청렴도 1등급·청렴 개선도 1위'.

지난해까지 '청렴' 하면 뭇매를 맞던 경남도교육청이 올해 좋은 성적을 받았다. 도교육청은 2017년 국민권익위원회 공공기관 청렴도 평가 결과, 전국 17개 시·도교육청 가운데 종합청렴도 5위를 했다. 2014년 8위에서 2015년 11위, 2016년 12위로 계속 순위가 내려가다 올해 수직 상승했다.

내부청렴도(소속 직원 대상)는 17개 교육청 가운데 유일하게 1등급을 받았다. 교육청 내부청렴도는 8.36점으로 지난해보다 0.45점 올라 가장 높은 상승폭을 보였다. 외부청렴도(직접 업무처리 경험이 있는 국민 대상)는 지난해보다 0.36점 오른 7.97점으로 3등급, 정책고객평가(학계·출입기자·국회보좌관·시민단체 등 대상)는 0.05점 오른 7.08점으로 역시 3등급에 이름을 올렸다. 그 결과 종합청렴도는 7.9점으로 2등급을 받았다.

박종훈 교육감은 교육청 브리핑룸 기자회견에서 "2016년 청렴도 측정 결과를 겸허히 수용하고, 지난 1년간 뼈를 깎는 노력으로 고강도 청렴정책을 추진했다"며 "취임 때부터 약속한 청렴교육 의지가 반영돼 나타난 결과라고 평가한다"고 밝혔다.

교육청은 조직 내부 청렴성을 높이고자 업무처리 공정성, 인사 업무, 예산 집행 등 투명성을 강화해왔다. 또 누리집을 통해 교육재정, 업무추진비, 계약정보 사항 전반은 물론 전 직속기관장과 공사립 학교(원)장 출장비를 공개했다. 교육청은 청렴해피콜(자체 부패취약분야 청렴도 조사)로 취합된 의견을 바탕으로 불필요한 규제를 풀고, 외부 업무 관계자를 위한 매뉴얼 제작과 배포 등 상생협력방안을 실천한 것이 이러한 결과로 나타났다고 분석했다.

박 교육감은 "개선 순위에 안주하지 않고 현장으로 찾아가는 청렴교육·문화제·캠페인 등 공감하고 소통하는 청렴 정책을 꾸준히 전개하겠다"고 밝혔다.

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