최근 남해군의회가 바른정당 소속 김정숙 군의원이 자신의 페이스북에 공개한 옛 새누리당 의원들의 합의각서로 물의를 빚었다.

이 합의각서는 지난 2014년 옛 새누리당 군의원들이 작성한 것으로 상·하반기 의장 자리를 돌아가며 맡기로 한 내용을 담고 있다. 상반기 의장은 박광동 의원, 하반기는 김정숙 의원이 맡도록 한다는 내용과 함께 소속 의원 6명이 약속을 이행한다는 지장을 찍었다. 이 합의각서대로 상반기는 박광동 의원이 의장에 선출됐으나 하반기는 김정숙 의원이 아닌 무소속 박득주 의원이 뽑혔다.

사실 김정숙 의원이 거의 3년이 가까운 시점에 이것을 공개한 건 합의각서의 문제점을 제기하고자 하는 뜻이 아니었다. 명예훼손 혐의로 재판을 받는 동료의원 측이 상·하반기 의장 선거를 놓고 자신과 갈등을 빚은 것처럼 누명을 씌워 사실이 아님을 증명하고자 공개한 것이다. 그런데 김 의원 의도와는 달리 이 합의각서가 공개되자 옛 새누리당 의원들의 밀실야합이나 의장자리 나눠 먹기 등의 논란으로 불거졌다.

김 의원은 새누리당 당헌·당규에 따라 합의각서를 작성한 만큼 문제가 없다고 밝혔으나 지역 내에서 제기된 비판 여론을 잠재우기는 어려웠다. 지역 일각에서는 "군의회 전체 10석 가운데 6석을 차지한 새누리당 의원들의 횡포나 다름없다"며 비난의 날을 세웠다.

의장단 자리를 놓고 같은 당 의원끼리 밀약을 하거나 합의각서를 작성하는 행태는 비단 남해군의회만의 문제는 아닌 듯하다. 다른 기초의회에서도 공공연하게 벌어지는 것으로 보인다. 의장단 자리를 놓고 정당한 절차를 무시한 채 비밀리에 이뤄지는 이 같은 병폐는 사라져야 한다.