이번에는 남해군의회가 감투를 두고 담합한 사실이 드러나 볼썽사납기가 이를 데가 없다. 그것도 의장단 선출을 둘러싸고 작성된 임기 나눠 먹기 합의각서가 공개돼 눈을 의심케 만든다. 그 각서에는 3년 전 원 구성 당시 다수당인 새누리당 의원으로 의장을 뽑되 하반기 의장까지 찍어서 못을 박는, 이른바 임기를 쪼개어 갖는 거래조건이 명시돼 있다. 전체 의원 10명 중 6명이 날인함으로써 의회가 당리당략에 의해 미래권력까지 낙점해버리는 만용을 부려 어처구니없게 한다. 선거로 등단한 의원들이 파당을 지어 철저하게 반민주적인 선거담합을 저지른 것이다. 작년 7월 후반기 원 구성과 관련해 갖가지 소문과 함께 실제 악성 사례가 여러 곳에서 드러나기는 했지만 합의각서가 공개된 것은 처음으로 의회 감투싸움과 임기 나눠갖기가 전방위로 확산해 이미 뿌리내리는 단계로 고착화하고 있는 것은 아닌지 의심을 부추긴다. 어디 저들만의 이해득실로 끝날 일이던가. 의회민주주의가 부정되고 대의체의 자유로운 의사결정이 훼손됨으로써 피해가 주민 전체에게 미치게 되는 것은 불 보듯 한 것이다.

아직 후유증이 가시지 않은 사천시의회는 극단적인 경우다. 후반기 의장임기 2년을 반으로 쪼개 다선 중진의원이 서로 사이좋게 바통 주고받기를 하기로 해 ‘야합 의혹’을 불러일으켰다. 양산시와 거창군도 성격은 다르지만 의장단 선거를 두고 극한대립도 마다해 비난을 샀고, 창녕군의회는 금품이 오간 사실이 밝혀져 의장과 부의장실이 압수수색을 당하는 불상사가 벌어졌음은 도민이면 누구나 아는 일이다. 그건 단순한 추태이거나 넓은 마음으로 이해하고 넘어갈 수 있는, 그저 그런 일로 취급될 수는 없다. 요즘 흔히 쓰는 적폐이거나 근절돼야 마땅한 비리 아니면 부조리에 해당한다고 할 것이다. 의회가 솔선해 청소를 해도 부족한 마당인데 오히려 선봉에 서서 조장한 꼴이니 대민신뢰에 금이 가는 것은 예비된 바와 다를 게 없다.의회의 자성과 감시의 눈이 필요하다. 의회 무용론이 대두하기 전에 스스로 방울을 다는 깨우침이 없어서는 안 된다.


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