경제성이 낮다는 이유로 수년째 표류하던 국도 77호선 중 남해∼여수 간 한려대교 건설이 재추진된다.

한려대교 건설 사업은 국토교통부가 최근 이 사업을 '일괄예비타당성 조사' 대상에 포함하고 기획재정부가 확정함에 따라 추진하게 됐다.

개발 방식은 애초 논의됐던 해상 교량이 아니라 해저터널을 뚫는 것이다. 용역을 맡은 한국개발연구원은 지난달 말 한려대교(해저터널) 건설에 따른 일괄예비타당성 재조사에 착수해 그 결과에 관심이 쏠리고 있다.

◇일괄예비타당성 재조사 착수 = 지난달 31일 전남도청에서 제4차 국도·국지도 일괄예비타당성 현지 조사를 위한 용역 기관과 자치단체 간 간담회가 처음으로 열렸다.

이날 간담회에는 여수시와 남해군 등 관련 지자체와 용역을 맡은 한국개발연구원(KDI) 관계자 등이 참석했다.

남해군과 여수시는 이 자리에서 한려대교(해저터널) 건설을 추진해야 한다는 당위성을 설명했다.

다음날인 4월 1일 한국개발연구원은 일괄예비타당성 조사에 따른 현지 조사의 하나로 건설 예정지인 남해군 서면을 방문했다.

남해군은 이 자리에서 한려대교 건설은 박근혜 정부의 국정과제이자 동서화합과 지역 균형발전에 결정적으로 이바지할 사업인 만큼 반드시 추진해야 한다고 강조했다.

특히 군은 예전과 달리 대규모 사업 추진으로 주변 여건이 변화하고 있는 점을 들며 한려대교 건설 효과와 당위성을 재차 설명했다.

이순신 순국공원 조성과 미조항 개발, 남해 다이어트 보물섬 조성 등 11개 관광 개발 사업과 남해IGCC발전소 및 일반산업단지 조성 사업 등이 추진되는 만큼 한려대교 건설이 반드시 필요하다는 것이다.

남해군 관계자는 "현재 도로 교통량만을 따져 경제성을 고려해서는 안 되고, 군에서 추진하는 각종 대규모 사업들이 추진되고 있고 앞으로 완료되면 한려대교 건설에 따른 미래 가치는 높을 수밖에 없다는 점을 집중적으로 설명했다"고 말했다.

◇개발 방식 = 국토교통부는 교량보다 다소 경제성이 높은 해저터널 방식을 선택했다.

국토교통부가 지난 2012년 작성한 한려대교 건설에 따른 기본계획수립 용역 보고서에 따르면 한려대교 건설 방식은 2가지 안으로 계획돼 추진됐다.

남해군 서면과 여수시 낙포동을 연결하는 해상 교량(현수교) 건설 방식의 1안과 지난 2010년 부산과 거제를 잇는 거가대교 건설사업 일부 구간에 도입된 공법으로 침매터널 형태의 해저터널을 뚫는 2안이다.

1안은 총 사업비 1조 6902억 원에 B/C 비율(사업 투자 대비 경제성 지수) 0.14, 2안은 총 사업비 5072억 원에 B/C 비율 0.39로 각각 조사됐다. 1안과 2안 모두 사업 추진을 위한 최소 B/C 비율 0.7을 넘지 못했다.

이에 국토교통부가 한려대교 건설 사업을 재추진하면서 교량보다 사업비나 경제성에서 비교적 우위에 있는 해저터널 방식을 선택한 것으로 보인다.

◇한려대교 건설 향방은 = 국토교통부의 일괄예비타당성 조사 결과는 오는 8월께 나올 것으로 예상하며 그 결과에 따라서 사업 추진이 결정된다.

하지만 재조사 결과는 그리 희망적이지 않다. 재조사 결과의 잣대라고 할 수 있는 국토교통부의 기본계획수립 용역 결과에서 알 수 있듯이 B/C 비율이 너무 낮기 때문이다.

다만 한려대교 건설에 발벗고 나선 여상규(새누리당, 사천·남해·하동) 국회의원과 함께 남해군·여수시가 줄기차게 강조한 두 자치단체가 지닌 미래가치 부분에 대해 정부가 어떤 판단을 내릴지 알 수 없기에 한 가닥 희망이 되고 있다. 특히 남해군은 한려대교 건설이 박근혜 정부의 국정과제이자 새누리당의 정책 공약인 점에 기대를 하고 있다.