[견제&동행-시·군정을 말하다] (4)김해시

배창한(56·새누리당·재선) 김해시의회 의장은 "시민복리 증진을 위해 의회의 지위를 확고하게 다져나갈 것"이라고 했다. 배 의장은 "구체화한다면 의원들이 현장을 직접 찾아가 경청하고 소통하는 의회, 대안을 강구하는 정책의회, 시민들이 의회와 의원을 믿고 의논하는 신뢰의회를 만드는 것"이라고 강조하고 "그러나 시민들은 야권 시장에 의회의장은 여권을 택했다. 이는 시정운영은 야권 시장에 맡겼으니 이에 대한 견제와 감시는 의회가 중심이 돼야 한다는 시민의 준엄한 명령이라고 생각한다. 이에 충실할 것"이라고 밝혔다.

-지난 6대 의회는 의원 구성이 여·야 간 절반으로 비슷했다. 7대는 새누리당이 다수당이 됐다. 시정 발목 잡기 등 새누리당의 독주를 우려하는데.

"정당이 다르지만 시장이 어떤 일을 추진하든 그것이 오로지 시민을 위한 길이라면 당을 초월해 시정에 적극적으로 협조할 것이다. 시민을 위하는 일에는 시장과 시의회가 둘이 될 수 없다고 생각한다"며 '시와 의회 불이(不二)론'을 강조했다.

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▲ 배창한 김해시의회 의장.

-야권의원들의 의회 불참으로 개원 이후 한 달이 넘도록 의회가 파행 운영되고 있다. 장기화되면 반쪽의회로 전락할 수 있다.

"여야 간 힘겨루기로 초래된 부작용은 의장 선거 과정에서 이미 한차례 홍역을 치렀다고 본다. 후반기 의회 때는 이런 경험을 살려 싸움 안 하는 의회풍토를 만들겠다. 의회 의장은 전 동료의원들의 축하와 박수 속에서 선출돼야 하는 데 그런 과정을 밟지 못해 아쉽다. 후반기 의장선거 때부터는 반드시 싸움 없는 의장선출이란 전통을 세우겠다."

-의장선거 공개투표 논란으로 야권의원들이 의장선임 효력정지 소송을 법원에 냈다. 의회 정상화 방안은.

"야권에서 수용하면 양당 합의하에 의장 선출과정에서 일부 잘못됐다고 공식적으로 사과문을 발표하겠다고 했다. 야권의원들이 의회에 들어올 수 있는 명분을 만들어주기 위해서다. 하지만 야권의 일부 강경파 의원이 거부해 의회 정상화가 지연되고 있다. 야권에서도 의원 3분의 2 이상이 의회 정상화를 바라고 있다. 의회 정상화를 위해 야권의원들과 끝까지 대화를 통해 풀어나갈 것이다. 비 온 뒤 땅이 더 단단해지듯이 머지않아 화합하고 단결하는 강한 의회로 거듭날 것으로 본다."

-시가 도시개발공사를 설립해 공익사업을 추진하는 등 인구 60만 도시를 향한 여러 사업을 추진하는데 역기능은 없나.

"시 발전에 도움이 되는 사업이라면 협조하겠다. 시가 더 큰 살림을 꾸려나갈 수 있도록 시장과 자주 대화도 나눌 것이다. 하지만 일을 추진하는 과정에서 시장의 독선이나 측근 챙기기, 비전문인 채용, 공무원 인사 불이익 등 비정상적인 행태가 자행되면 의회가 철저하게 견제할 것이다. 그 일이 의회가 해야 할 역할이다."

-김해관광유통단지 개발과 관련, 시비가 약 870억 원이나 투입됐는데 도가 개발이익금 배분과정에서 시 몫으로 지원금을 한 푼도 배정하지 않았다.

"김해지역 도의원(7명) 모두 새누리당이다. 이들의 역할론이 필요하다. 이들과 함께 머리를 맞대 해결책을 찾겠다. 의회 차원에서도 의원들 간 절충점을 찾아 도에 시 지원금을 배정하도록 한목소리를 내겠다. 도지사가 시장과 정당이 다르다고 시에 지원할 예산을 배정하지 않는다는 것은 상급기관의 횡포다. 당이 다를 경우 선거 때야 어쩔 수 없지만 선거가 끝난 후에는 그런 감정은 내려놔야 한다. 도가 김해시장 개인을 보지 말고 김해시민도 경남도민인 점을 간과해서는 안 된다."

-의원 5분 자유발언이 대부분 질문으로만 끝나는 일회용에 그치고 있다. 개선책이 필요한데.

"앞으로 의원들이 질문하는 수준에서 끝내지 않고 의장이 직접 챙기겠다. 현안 발언에 대해서는 발언한 의원과 담당 공무원을 직접 의장실로 불러 질문에 대해 어떻게 조치할 것인지 확인하겠다. 의원 따로 공무원 따로인 행정폐단을 의회가 개선해 나가겠다."

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