안 의원 "마산분리, 청사 창원행 인정하는 꼴"…도청 이전 1000억 원이면 충분"

'마산 분리'에 대해 새누리당 안홍준(창원 마산회원·사진) 의원은 "지금 (마산) 분리운동에 힘을 싣는다면 지난번 창원시의회에서 불법 날치기한 통합시 청사를 창원으로 한다는 것을 인정하는 꼴이 된다"고 지적했다. 안 의원은 3일 <경남도민일보>와 인터뷰에서 "(마산을) 분리하면 (홍준표) 도지사의 도청 마산 이전 입장도 힘들어진다"고 강조했다.

-마산의 명성에 흠이 갔다는 부분에 대해 어떻게 생각하는가?

"1980년대 마산시의 공식인구가 53만 명이었다. 당시 한일합섬 직원이 많았다. 젊은 여직원과 노무자가 시골에 주민등록을 뒀기 때문에 주민등록에 안 잡힌 유동 인구가 60만 명이 넘었다. 통합시가 되기 직전에 5개 읍·면이 통합되고도 40만 7800명 됐다. 젊은 소비층이 줄어든 것이다. 젊은 소비층이 빠지다 보니까 마산 경제가 엉망이 되었다. 통합 직전에 84개 정도의 상가가 비어 있었다는 것은 권리금이 없는 것은 물론이고, 소비층이 빠지다 보니까 희망없는 마산 이야기가 나왔다. 당시 여론조사에서 마산 시민의 88%가 자발적으로 통합을 원했다. 여론조사 지지로 통합이 됐고 창원이나 진해는 57~58% 수준이었다."

   

-지금 마산은 명칭문제 등에서 불만이 폭주하고 있는데?

"(마산-창원-진해는) 의회와 도의회를 통과하고 의결이 됐다. 마산도 다수 의원이 통합을 원했다. 지금도 내 생각은 다르지 않다. 당시 통준위에서 청사와 명칭은 패키지로 같이 하기로 했으나 명칭만 결정을 했다. 창원이 마산보다 (인구가) 많은데 '명칭을 하겠다', '청사를 하겠다'하는 것은 욕심이다. 창원이 명칭을 원했기 때문에 공감대를 형성했던 것이다. 통준위가 절대적으로 잘못했다. 큰 틀에서 통합시 발전과 균형발전을 위해서 명칭이 창원으로 가면 청사는 교통 접근성이나 화합 차원에서 마산이 순리다."

-창원이 '모든 것을 가져가려 한다'는 비판을 받고 있는데?

"마산과 창원을 볼 때 동생(창원)이 잘산다고 모든 것을 다 갖겠다는 것은 상식적으로 잘못된 것이다. 분리안에 대해 한발 물러서서 보자. 이 안에 '분리가 확정됐을 때 한다' 등 수정안이 들어가야 하는데 언제 분리될지도 모르지 않느냐. 마산 시민이 분리하자고 요구하지만 국회 안전행정위원회에서 법 개정을 해야 한다. 국회 법사위도 여야 쟁점 아니니 요식행위지 않느냐? 안전행정위에서 반대하는 것을 마산 국회의원이 생명을 걸고 나서봐야 명분이 없다. 조례 제정 자체도 창원시의회가 불법 날치기 처리했기 때문에 불법이다. 정회한 상태에서 날치기한 것이다. 정회상태에서 속개하지 않고 의결을 했다. 의결 정족수는 두 번째 문제다."

-당시 창원시의회의 청사 관련 결정을 어떻게 보는가?

"상임위원장으로서 정회를 하게 되면 '정회를 선포할까', '산회를 선포할까'에 대해 고민을 한다. 산회한다고 말을 하면 소집을 못 하는 경우다. 그만큼 회의진행상 절차는 중요한 것이다. 상임위 위원장이 속개하는 순간부터 속개하는 것이다. 속개 없이 처리를 했으니까 불법처리다. 그래서 원천무효다. 이것은 얼마든지 효력정치가처분신청 대상이 된다. 속개를 안 한 회의가 무슨 회의냐. 거기에 불법처리 원천무효가 되면 청사는 (마산이) 1순위로 회복된다. 결정적 구속력은 없더라도 정부가 중재하든지 새누리당 갈등조정위가 구성된다면 상식적으로 생각해도 '청사는 마산' 이렇게 동의하게 된다."

-홍준표 지사의 도청 마산 이전 가능성은 어떻게 보는가?

"저도 '쉽게 되겠느냐'고 공약할 때 생각했는데 지금 보니까 충분하다. 도청-도의회-경찰청이 2만 평 정도다. 도청과 도의회가 1만 8000평 정도다. 마산 체육관에서 행사할 때 홍준표 지사가 '20층 올리면 되겠네'라고 하더라. 2만 평에 평당 건축비를 500만 원으로 보면 1000억 원이다. 경남도가 아무리 어려워도 3년 계획으로 도청 팔지 않고도 가능하다. 문제는 시가 분리되는 것에서 나온다. 분리운동은 청사-명칭-도청 이전이 모두 안 됐을 때, 그럴 때 분리하는 방법밖에는 없다. 지금은 청사문제가 끝난 상태가 아니다. 불법처리 원천무효가 중요하다. 지금은 마산 시민이 '도청 이전되겠느냐'고 하는데 1000억 원 정도면 이것도 가능하다. 진주의료원 사태가 마무리되면 결정할 수 있다고 본다."

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