PSB “운영실적” VS UBC“주주 먼저”

   
경남지역 민영방송 사업권을 놓고 부산방송(PSB)과 울산방송(UBC)의 경합이 치열한 가운데, 지난 21일 방송위원회가 주최한 심사기준 마련을 위한 토론회를 계기로 ‘주주 구성 후 사업자 선정’이냐, ‘사업자 선정 후 주주 구성’이냐는 문제가 쟁점으로 떠오르고 있다.

특히 주주 구성 문제는 민영방송에 참여할 ‘자본의 건전성’을 사전에 심사하고 검증할 수 있느냐는 문제와 직결되기 때문에 지역언론계와 재계의 관심을 모으고 있다.

또 이와 관련해 그동안 두 방송사가 쌓아온 ‘운영 실적’을 심사기준에 포함시킬 것인지, 포함할 경우 어느 정도의 비율로 반영할 것인지도 중요한 관심사로 부각되고 있다.

이처럼 ‘주주 구성’과 ‘운영 실적’의 심사기준 반영문제가 논란이 되는 것은 이번 경남지역 사업자 선정이 신규사업자를 대상으로 하는 게 아니라, 이미 부산과 울산에서 각각 방송사를 운영해온 기존업체를 대상으로 하고 있기 때문이다.

P “주주 선구성은 자본 줄세우기 부작용”
U “운영실적 심사반영 덩치 큰쪽만 유리”

이 논란에 대해 먼저 포문을 연 쪽은 울산방송 쪽이다. 이 회사 노동조합은 26일 ‘신규방송사 선정에 준하는 심사기준을 마련하라’는 성명서를 발표하고 논란이 된 ‘운영 실적’과 ‘주주 구성’에 대한 공식입장을 밝혔다.

노조는 성명에서 “운영 실적이 중요한 배점항목을 차지하면 애초에 덩치가 작고 규모에서 지역민방 중 제주도를 제외한 가장 작은 울산방송은 비교심사의 의미가 없는 것이 아니냐”며 문제를 제기했다. 과거의 운영 실적보다 앞으로의 계획을 더 중요하게 삼아야 한다는 논지다.

‘주주 구성’에 대해서도 “방송사 선정 이후에 주주를 구성하면 신규주주들의 건전성을 검증할 수 있는 방법이 전혀 없고, 신규 주주의 건전성이 확인되지 않는다면 방송제작의 자율성은 보장받을 수 없다”고 전제, “방송 독립과 자율성 보장을 위해 참여 자본의 건전성을 사전 심사하라”고 촉구했다.

이같은 울산방송 쪽의 성명서에 대해 부산방송 쪽은 일절 공식대응하지 않는다는 입장이다. 자칫 성명전으로 치달을 경우 이전투구의 볼썽 사나운 상황이 연출될 수도 있다는 판단 때문이다.

부산방송 노조 관계자는 “두 쪽 모두 단일조직인 언론노조의 지부인데, 서로 이 문제를 놓고 공방전을 벌이는 것은 바람직하지 않다”고 말했다.

부산방송 김석환 보도국장도 “공식대응은 않겠다”면서 “다만 그동안 지역민방이 지역사회를 위해 어떤 기여를 해왔는지, 공적책임을 얼마나 이행해 왔는지, 제작능력과 시청자 보호 정도는 어떤지 등을 종합적으로 평가하지 않고, 신규사업계획서만 갖고 심사해야 한다는 주장에는 동의하기 어렵다”고 말했다.

사전 주주 구성에 대해서도 김 국장은 “결국 방송위원회에서 결정할 문제이지만, 신규사업자 선정과는 다른 문제일 뿐 아니라 사전에 주주를 구성케 할 경우 참여자본이 양쪽으로 줄을 서야 하는 문제가 발생한다”며 “선정되는 사업계획서를 제시하고 자본이 판단할 근거를 주는 게 바람직하다”고 말해 울산방송 쪽과는 사뭇 다른 입장을 피력했다.

/김주완 ·위성욱 기자

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