‘결국 자산소유의 편중과 소득 불평등이 20 대 80의 사회를 능가할 정도로 심화되고 그 폭이 갈수록 활대되어 심각한 사회갈등요인으로 등장하였다. …중략… 국민행동은 대한민국 헌법 제8조에 근거해 결성되며, 비판을 넘어 대안적 사회를 만드는 권한과 책임을 갖는 자발적인 국민적 자치.경세의 결사체다.’(국민행동 취지문 중에서)
마을자치를 통한 직접민주주의 실행을 위해 국민들이 발벗고 나섰다.
사회 전면에 깔려 있는 세계화로 국민 생존권이 위협받고 있는 상황에서 마을자치로 20 대 80의 사회를 극복하려는 정당인 국민행동(http://www.kona.or.kr)이 주목받고 있다. 국민행동은 약육강식의 이분법 사회구조에서 벗어나 국민상호간 대화를 통해 사회문제에 대한 합리적 해결책을 찾아 가는 한편 민주적 자치와 경세문화확립에 설립목적을 두고 있다. 또 국민의 창의와 영감을 중시, 이를 서슴없이 내놓고 나누는 ‘나섬의 문화’를 만들어 국민을 사회주체이자 주권자로 우뚝 서도록 하는 데 그 목적이 있다.
이러한 설립취지를 갖고 있는 것처럼 국민행동이 추진중인 모든 기본 단위는 마을에서부터 시작한다.
먼저 통.반.이별로 ‘주민회의’를 구성하고 읍.면.동별로 ‘마을자치위원회’를 둬 상시적 논의.협의체를 구성토록 하고 있다. 이와 함께 마을자치위 산하에 보건.의료.교육.복지.마을현안과 관련한 각종 분과위원회를 두고 마을병원.약국.은행.방송.신문을 운영, 지방자치의 근간에 마을이 있다는 것을 강조하고 있다.
국민행동은 지난해 12월초 창당발기인 대회를 마친 뒤 전국 13개 권역별로 대학교수.시민들을 중심으로 조직확대 작업을 벌이고 있다.
경남에서도 지난 7일 마산 회원.합포, 창원 갑.을 등 4개 지구당 창당 대회를 마치는 등 국민행동은 다음달 12일까지 창당을 완료할 계획이다. 이처럼 국민행동이 마을자치를 강조하는 것은 마을이 사회불평등 해소의 최대 열쇠인 공동체 의식을 갖게 하는 최소 단위가 될 뿐 아니라 국민이 직접 정치에 참여할 수 있도록 도와주는 조직이라는 것이다.
특히 대표성 없는 기구인 NGO보다 구성원의 직접 참여가 가능해 실질적인 사회운동을 할 수 있는 등 직접민주주의 구현이 가능하다는 것이다.
결국 20 대 80이라는 사회불평등을 해소하기 위해서는 정부주도의 빈부해소 정책보다 주민들이 직접 나서야 한다는 것을 이 단체는 말해주고 있다.
윤희각 기자
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